金觀平：以改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展

春節(jié)假期剛過，各地緊鑼密鼓召開“新春第一會”，部署全年工作。梳理發(fā)現(xiàn)，多個省份在“新春第一會”中明確提出改革創(chuàng)新主題或?qū)⑵渥鳛橹攸c(diǎn)任務(wù)。

將改革創(chuàng)新作為新一年工作的主旋律，這既是應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨不少困難挑戰(zhàn)。改革創(chuàng)新有助于增強(qiáng)內(nèi)生動力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，培育新動能，提升競爭力。

改革創(chuàng)新需要各展所長。各地更加聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，突出重點(diǎn)。面對財力、物力、人力等有限資源，尤其是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財政收支矛盾突出的背景下，各地摒棄面面俱到和平均用力的“撒胡椒面”做法，越來越注重“長板”思維，力求找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)。如廣東利用機(jī)電技術(shù)和數(shù)智技術(shù)兩大優(yōu)勢，在人工智能和機(jī)器人兩大領(lǐng)域集中發(fā)力，構(gòu)筑高技術(shù)、高成長、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱;江蘇提出要更大力度發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，深入開展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，打造一批世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)往往是牽一發(fā)而動全身的“牛鼻子”。通過重點(diǎn)突破，帶動其他領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，必將形成“一子落而滿盤活”的效果。

改革創(chuàng)新需要打好“配合戰(zhàn)”。各地不但立足本地經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會治理、生態(tài)環(huán)保、民生改善等多個方面謀篇布局，而且能站在區(qū)域發(fā)展的角度，以區(qū)域協(xié)同、開放共贏的姿態(tài)推進(jìn)改革創(chuàng)新，呈現(xiàn)系統(tǒng)推進(jìn)和開放協(xié)同的勢頭。長三角、京津冀等地提出要全局謀劃、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共建共享等，致力于形成目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域發(fā)展新格局。

注重精準(zhǔn)和實(shí)效、突出目標(biāo)導(dǎo)向則是確保改革創(chuàng)新取得成功的關(guān)鍵。各地強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)、注重改革實(shí)效的氣息濃厚。江蘇提出，要用科技創(chuàng)新突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)前沿技術(shù);重慶表示，要全面推進(jìn)人工智能賦能超大城市治理，走出宜居、韌性、智慧超大城市現(xiàn)代化治理新路子……強(qiáng)調(diào)改革措施必須能夠解決實(shí)際問題，產(chǎn)生實(shí)際效果。明確預(yù)期的目標(biāo)和成果，有利于下一步制定具體的方案，確保改革創(chuàng)新能夠落地見效。

改革越是往前推進(jìn)，難度就越大;越是全面深化，任務(wù)就越繁重。需要下大力氣啃“硬骨頭”，化解深層次體制機(jī)制弊端，破除利益固化藩籬。各地直面制約發(fā)展的深層次矛盾，勇于并善于將改革創(chuàng)新作為應(yīng)對爬坡壓力、破解發(fā)展難題的“金鑰匙”，挺進(jìn)“深水區(qū)”。上海優(yōu)化營商環(huán)境行動方案已經(jīng)升級到8.0版，堅決服務(wù)好經(jīng)營主體，“死磕”市場反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題;山東著重抓好的10項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)包括深化融資平臺和城投公司轉(zhuǎn)型改革、地方中小金融機(jī)構(gòu)改革、能源轉(zhuǎn)型改革等。各地在改革創(chuàng)新中能夠不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修煉韌性，找到突破障礙解決矛盾補(bǔ)足短板的路徑，必將迎來高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。( 作者：金觀平)