聽民意 匯民智丨讓“民意直通車”更加便捷高效——2025年旁聽全國兩會工作掃描

今年全國兩會期間，國務院辦公廳和國務院有關(guān)部門繼續(xù)做好聽取和回應代表委員意見建議工作，打造更加便捷高效的“民意直通車”，將一條條真知灼見吸收轉(zhuǎn)化為政府工作的實招硬招。

  3月5日，國辦工作人員對材料進行審核匯編。新華社記者 盧燁 攝

速遞代表委員“好聲音”

3月6日上午，北京豐大國際大酒店，全國政協(xié)科技界別的小組會議上，從如何進一步做好科普工作，到怎樣推動科技成果轉(zhuǎn)化，再到科技人才隊伍建設(shè)，委員們暢所欲言，旁聽會議的國辦工作人員湯道剛手中的筆也記個不停。

“很多委員奮斗在科研攻關(guān)一線，他們聚焦科技強國建設(shè)建言獻策，對促進政府提高履職能力和水平意義重大，我要原汁原味記錄委員們的發(fā)言，及時轉(zhuǎn)交匯總組。”他說。

當晚，這份記錄就被轉(zhuǎn)交至國辦匯總組，及時梳理并轉(zhuǎn)給國務院相關(guān)部門研辦。

今年全國兩會，國辦安排工作人員分赴35個人大代表團和34個政協(xié)界別會議現(xiàn)場，旁聽記錄代表委員對政府工作報告的修改意見以及具有建設(shè)性、創(chuàng)新性的政策建議;組成工作專班全面梳理意見建議，逐條研判，第一時間轉(zhuǎn)請政府工作報告起草組和國務院有關(guān)部門研究辦理。

全國兩會期間，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、國家衛(wèi)生健康委等國務院有關(guān)部門也通過派員現(xiàn)場旁聽、設(shè)立熱線電話等方式，認真聽取代表委員意見建議。

3月7日上午，重慶代表團審議現(xiàn)場，全國人大代表、重慶智飛生物制品股份有限公司副董事長蔣凌峰就預算報告中一處公共衛(wèi)生支出事項提出疑問。

會議間隙，在場旁聽的財政部政策研究室相關(guān)負責同志來到蔣凌峰代表身邊進行溝通。“這樣的交流必要且及時，體現(xiàn)了對代表審議意見的重視。”蔣凌峰說。

  3月5日，國辦工作人員將匯集的代表委員意見建議分類匯總。新華社記者 盧燁 攝

轉(zhuǎn)辦回應看得見、落得實

3月5日至7日，連續(xù)3個夜晚，30多名國辦工作人員連續(xù)通宵工作，逐條梳理代表委員意見建議，當夜形成清單，次日及時轉(zhuǎn)送國務院有關(guān)部門辦理回應。

“今年我們進一步加強力量調(diào)配、優(yōu)化工作流程，采取分團組整理、按部門分辦以及初審、復審雙重把關(guān)等方式，努力做到意見建議梳理更全面、轉(zhuǎn)辦更精準、回應更及時。”國辦工作人員王哲介紹。

據(jù)了解，今年全國兩會，國辦匯總的代表委員意見建議，已第一時間全部轉(zhuǎn)國務院有關(guān)部門研究辦理。

“這些意見涉及國務院部門多、業(yè)務領(lǐng)域?qū)�，為使轉(zhuǎn)辦回應看得見、落得實，我們建立專門臺賬，加強跟蹤督辦，每日調(diào)度統(tǒng)計，要求有關(guān)部門就相關(guān)意見建議及時進行回應。”國辦工作人員鄒群說。

  3月8日，國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司副司長陳凱(左)在國家衛(wèi)生健康委的一間會議室與全國人大代表、廣東省人民醫(yī)院(廣東省醫(yī)學科學院)黨委書記周琳交流。新華社記者 盧燁 攝

針對代表委員意見建議的轉(zhuǎn)辦回應工作，國務院有關(guān)部門作了精心安排。例如，國家發(fā)展改革委堅持照單全收，根據(jù)內(nèi)容及時精準批分，確保專人專辦，高效落實;工業(yè)和信息化部明確內(nèi)部批分、轉(zhuǎn)辦回應牽頭單位和答復工作要求，確保意見建議高效流轉(zhuǎn)、積極反饋。

全國人大代表、廣東省人民醫(yī)院(廣東省醫(yī)學科學院)黨委書記周琳一直關(guān)注提升基層醫(yī)療服務問題。3月5日下午，她在參加代表團審議時提出讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在基層“觸手可及”的建議。第二天，周琳就接到了國家衛(wèi)生健康委的電話回復，8日她又受邀走進國家衛(wèi)生健康委，與工作人員面對面交流。

“這樣的反饋既務實也很溫暖。相信通過持續(xù)不斷的努力，基層老百姓的健康會得到更好守護。”周琳說。

電話聯(lián)系、當面溝通、登門解釋、回信復函……全國兩會期間，國務院有關(guān)部門及時研究并反饋多渠道收集的代表委員意見建議，誠懇接受監(jiān)督，積極回應關(guān)切。

變民意民智為發(fā)展良策

通過旁聽兩會這個“民意直通車”，代表委員的意見建議得到快速回應，其中不少被直接吸納到了政府工作報告等文件中。

圍繞代表委員對計劃報告的意見建議，國家發(fā)展改革委安排起草組結(jié)合工作情況逐條研究、認真吸納，對計劃報告進行修改完善;安排解釋小組通過多種方式，積極誠懇就相關(guān)意見逐一向代表委員解釋答復。

聚焦預算報告，財政部梳理出代表提出的與財政工作相關(guān)的意見建議，內(nèi)容涉及財政宏觀調(diào)控、財稅體制改革、財政科學管理等方面。“對這些意見建議，我們進行了認真研究，盡量予以吸納，并與政府工作報告修改情況作了銜接，共對預算報告作了41處修改，涉及全部35個人大代表團。”財政部辦公廳副主任湛志偉說。

民之所望，政之所向。不少代表委員的意見建議成為政府部門制定政策的重要考量。

消費品“以舊換新”、培育外貿(mào)新動能、深化對外經(jīng)貿(mào)合作……今年全國兩會期間，商務部共辦理100多件代表委員意見建議。

“這些意見建議緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局和商務高質(zhì)量發(fā)展，反映出企業(yè)、群眾所思所想所盼。”商務部兩會專班辦理負責人說，我們逐一深入分析研究，通過多種方式向代表委員作出解釋和答復，不少意見建議對未來的工作很有價值。

國辦和國務院有關(guān)部門連續(xù)多年開展旁聽兩會工作，得到了代表委員的肯定和認可。“旁聽兩會工作高效、務實，讓代表委員感受到誠意、溫度和效率，也極大地激發(fā)了代表委員履職的熱情、責任感和使命感。”全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰說。(記者王希、胡璐、高敬)