◇2023年5月11日，習(xí)近平總書記在河北省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，河北區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，海運(yùn)條件便利，要持續(xù)推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源整合，優(yōu)化港口功能布局，主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、共建“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。黃驊港作為我國(guó)西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)的重要樞紐港口，要加強(qiáng)港口能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港。
◇河北省出臺(tái)系列政策，整合資源“一盤棋”布局港口功能，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，確保國(guó)家能源安全，陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，聚力打造向海圖強(qiáng)增長(zhǎng)極。
◇河北省暢通陸海雙向物流通道，推動(dòng)鐵水、公鐵、陸空等聯(lián)運(yùn)模式發(fā)展，構(gòu)建集約高效多式聯(lián)運(yùn)體系;開辟聯(lián)通全球的集裝箱航線，加密內(nèi)貿(mào)航線，培育遠(yuǎn)洋海運(yùn)中堅(jiān)力量。
◇如今，“雄安報(bào)關(guān)、黃驊港驗(yàn)放”“雄安報(bào)關(guān)、雄安驗(yàn)放”正在成為現(xiàn)實(shí)，為雄安新區(qū)打造高效、便捷、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的出海運(yùn)輸通道。
◇2024年，河北全省進(jìn)出口總值歷史性突破6000億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速高于全國(guó)平均水平，連續(xù)八年保持增長(zhǎng)。其中，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口同比增長(zhǎng)8.2%，占進(jìn)出口總值的57.8%。
◇2024年，河北省煤炭下水量占北方港口煤炭總下水量的88.1%，鐵礦石外貿(mào)接卸量占全國(guó)沿海港口的25.9%。
◇推動(dòng)以產(chǎn)興城，河北大力支持沿海縣區(qū)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，每個(gè)縣培育2～3個(gè)特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成昌黎金屬材料、鹽山管道裝備、灤州裝備制造等30多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)生產(chǎn)要素加速匯聚，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展注入動(dòng)力。
◇按規(guī)劃，到2027年，河北將基本建成陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，沿海地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元，沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶成為環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。
文 |《瞭望》新聞周刊記者
東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津，河北省擁有海岸線487公里，管轄7200多平方公里海域，有秦皇島、唐山、滄州三個(gè)沿海城市，海運(yùn)條件得天獨(dú)厚。秦皇島港、唐山港、黃驊港三大沿海港口，自北向南沿渤海灣依次排開，猶如鑲嵌于海岸線上的璀璨珠鏈。
2023年5月11日，習(xí)近平總書記在河北省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，河北區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，海運(yùn)條件便利，要持續(xù)推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源整合，優(yōu)化港口功能布局，主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、共建“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。黃驊港作為我國(guó)西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)的重要樞紐港口，要加強(qiáng)港口能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港。
2023年7月，交通運(yùn)輸部與河北省簽署加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)部省合作協(xié)議，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，積極推動(dòng)河北港口高質(zhì)量發(fā)展。
《河北省港口與航道布局規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)和支持沿海港口高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于加快建設(shè)多功能綜合性現(xiàn)代化大港的實(shí)施意見》《河北省加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案(2023—2027年)》……河北省出臺(tái)系列政策，整合資源“一盤棋”布局港口功能，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，確保國(guó)家能源安全，陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，聚力打造向海圖強(qiáng)增長(zhǎng)極。
2024年，河北全省港口貨物吞吐量首次超過14億噸，位居全國(guó)前列;全省港口通過能力達(dá)11.98億噸/492萬標(biāo)箱，居全國(guó)第四位。唐山港貨物吞吐量穩(wěn)居世界沿海港口第二位。河北沿海港口已成為國(guó)家能源和原材料等大宗物資運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~、京津冀地區(qū)對(duì)外開放的重要窗口、河北融入新發(fā)展格局的重要依托。
唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭 堆場(chǎng)(2024 年 11 月 5 日攝) 楊世堯攝 / 本刊
“一盤棋”優(yōu)化港口功能布局
港口，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。航運(yùn)，是全球貿(mào)易的重要載體，在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化的今天，航運(yùn)業(yè)承擔(dān)了超過80%的全球貿(mào)易運(yùn)輸。
河北省整合資源、優(yōu)化布局，持續(xù)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育航線網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)上穩(wěn)煤、優(yōu)礦、拓箱、增油氣，生產(chǎn)上推動(dòng)綠色化、智慧化發(fā)展，運(yùn)輸上降成本、提質(zhì)效、優(yōu)服務(wù)、保安全，加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。
握指成拳，構(gòu)建現(xiàn)代化港群體系。河北省新組建成立河北港口集團(tuán)，承擔(dān)全省港口投資運(yùn)營(yíng)主體職能，推進(jìn)港口資源整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。河北港口集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)曹子玉介紹，集團(tuán)重組成立兩年多來，優(yōu)化整合秦皇島、唐山、黃驊三大港口業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、運(yùn)營(yíng)一體化高效管理，形成握指成拳的集群效應(yīng)。
在這一現(xiàn)代化港群體系中，唐山港發(fā)揮綜合性深水大港和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策賦能等多重優(yōu)勢(shì)，打造服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略能源原材料主樞紐港、內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸樞紐和綜合貿(mào)易大港;黃驊港重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易港、共建“一帶一路”重要樞紐和雄安新區(qū)便捷出海口，打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港;秦皇島港作為全國(guó)主要煤炭裝船港，在保障國(guó)家能源運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)上加快打造國(guó)際知名旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港……此前的“一群港”，整合后突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，“港口群”功能持續(xù)優(yōu)化完善。
隨著港口間運(yùn)力協(xié)調(diào)成為常態(tài)，港口綜合效益顯著提升。唐山港曹妃甸港區(qū)擁有40萬噸級(jí)礦石碼頭，集疏運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯。大船抵達(dá)后，可用小一點(diǎn)的船舶將貨物倒運(yùn)至黃驊港，依然具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)。如今，這種“水水中轉(zhuǎn)”模式已在河北港口集團(tuán)廣泛推行，集團(tuán)運(yùn)力得到充分發(fā)揮。
資源整合后，河北港口集團(tuán)的整體實(shí)力、投資能力和優(yōu)化港口功能布局能力明顯增強(qiáng)。目前，集團(tuán)擁有生產(chǎn)性泊位142個(gè)，成為全國(guó)重要鐵礦石接卸港、環(huán)渤海地區(qū)重要集裝箱樞紐港。2024年，集團(tuán)完成港口貨物吞吐量8.42億噸，同比增長(zhǎng)6%，在全國(guó)沿海主要港口集團(tuán)中排名第三位;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額46.5億元，同比增長(zhǎng)10.46%。
2025年，河北將進(jìn)一步提速港口項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施21個(gè)港口建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)計(jì)劃投資85億元，建成液體化工、燃料油和通用泊位5個(gè)，泊位總數(shù)達(dá)到278個(gè)，通過能力達(dá)到12.04億噸、518.6萬標(biāo)箱。
擴(kuò)大“朋友圈”，完善港口集疏運(yùn)體系。蛇年正月初二，河北港口集團(tuán)合德海運(yùn)美西快線迎來新春第一個(gè)班次，執(zhí)航船舶“合德大西洋”輪滿艙滿載從上海港揚(yáng)帆起航，駛往美國(guó)洛杉磯港。
2024年3月，河北港口集團(tuán)旗下航運(yùn)板塊經(jīng)營(yíng)主體合德海運(yùn)公司，成功開辟到美國(guó)洛杉磯港的國(guó)際集裝箱班輪航線。這條美西快線，實(shí)現(xiàn)了河北集裝箱班輪遠(yuǎn)洋航運(yùn)“零”的突破。
同年11月，合德海運(yùn)在黃驊港成功開通我國(guó)北方第一條以快航模式運(yùn)營(yíng)至美國(guó)西海岸的集裝箱國(guó)際班輪航線，打通京津冀乃至中國(guó)北方地區(qū)至美國(guó)西海岸的最快海運(yùn)通道，為數(shù)百家中美跨境電商企業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)。目前，合德海運(yùn)公司運(yùn)力水平在全球100大集裝箱班輪公司中位居第26位。
河北省暢通陸海雙向物流通道，推動(dòng)鐵水、公鐵、陸空等聯(lián)運(yùn)模式發(fā)展，構(gòu)建集約高效多式聯(lián)運(yùn)體系;開辟聯(lián)通全球的集裝箱航線，加密內(nèi)貿(mào)航線，培育遠(yuǎn)洋海運(yùn)中堅(jiān)力量。河北港口集團(tuán)開通的“海上穿梭巴士”，搭建起環(huán)渤海各港口間支線運(yùn)輸體系，每月累計(jì)可達(dá)200班以上。
目前，河北全省集裝箱航線達(dá)到67條，覆蓋全國(guó)沿海主要港口，直接通達(dá)日韓、東南亞、俄羅斯遠(yuǎn)東、美西等主要港口。
科技賦能，建設(shè)智慧綠色港口。走進(jìn)黃驊港煤炭港區(qū)，一列滿載煤炭的列車緩緩抵達(dá)，長(zhǎng)長(zhǎng)的車廂被定位車牽引至抵港第一站——翻車機(jī)房。此時(shí)，數(shù)百米外的集控操作室內(nèi)，依托自主研發(fā)的智能生產(chǎn)系統(tǒng)，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，翻車機(jī)自動(dòng)運(yùn)行，僅用一個(gè)小時(shí)就完成了8000噸煤炭卸車作業(yè)。
作為世界上首個(gè)實(shí)現(xiàn)翻堆取裝全流程智能化的煤炭港口，黃驊港一艘5萬噸級(jí)的運(yùn)煤船，24小時(shí)內(nèi)就可以完成裝卸貨，全流程無需人工操作。依托智能化打造全流程抑塵系統(tǒng)，黃驊港已看不到煤塵飛舞，煤污水也實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。
2025年2月，河北省首個(gè)全自動(dòng)化集裝箱碼頭——唐山港京唐港區(qū)25號(hào)泊位獲批對(duì)外開放。該泊位引入全球首臺(tái)套新一代高效穿越式雙小車岸橋，研發(fā)應(yīng)用國(guó)產(chǎn)化碼頭操作系統(tǒng)，入選交通運(yùn)輸部第一批交通物流降本提質(zhì)增效交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)。
秦皇島港獲評(píng)全國(guó)首家五星級(jí)“綠色港區(qū)”，全國(guó)首個(gè)煤炭碼頭零碳試點(diǎn)項(xiàng)目在黃驊港煤炭港區(qū)三期碼頭啟動(dòng)，黃驊港成為全球首家全流程智能作業(yè)的干散貨港口、全國(guó)首家作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全面無人的智能化煤炭港口……河北推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)科技賦能綠色智慧港口建設(shè)，全省港口加快智慧化改造，煤炭、礦石等大宗散貨綠色方式集疏港比例達(dá)90%以上。
2025年，河北將普及推廣煤炭全流程粉塵防治技術(shù)，全省煤炭碼頭100%應(yīng)用;持續(xù)提高岸電使用率，加快推進(jìn)智慧綠色干散貨碼頭等7個(gè)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)建設(shè)。
降本增效，優(yōu)化港口營(yíng)商環(huán)境。2月6日，在石家莊海關(guān)所屬京唐港海關(guān)監(jiān)管下，一批重量為19.23萬噸的進(jìn)口鐵礦石，按照進(jìn)口鐵礦依風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)差異化檢驗(yàn)?zāi)Ｊ娇焖偻P(guān)。這批河鋼樂亭鋼鐵有限公司的進(jìn)口鐵礦石，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定屬于中低風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)，卸貨時(shí)經(jīng)一次查驗(yàn)合格后便可直接提離，通關(guān)時(shí)間節(jié)約50%。
石家莊海關(guān)充分發(fā)揮唐山港作為全國(guó)最大鐵礦石接卸港的優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)首創(chuàng)進(jìn)口鐵礦依風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)差異化檢驗(yàn)?zāi)Ｊ�，�?duì)中、低風(fēng)險(xiǎn)固廢排查實(shí)施“快驗(yàn)快放”，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物集中精力綜合檢驗(yàn)，有效疏解了鐵礦石“滯港”問題。該模式應(yīng)用以來，港口堆場(chǎng)周轉(zhuǎn)效率提升約60%，鐵礦檢驗(yàn)時(shí)長(zhǎng)整體壓縮50%。
推動(dòng)港口服務(wù)降本增效，河北積極推進(jìn)海港、陸港、空港與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)港口、海關(guān)、海事等數(shù)據(jù)共享共用，推廣“船邊直提”“抵港直裝”“先放后檢”等作業(yè)模式，提升通關(guān)便利化水平。
河北省交通運(yùn)輸廳港航處負(fù)責(zé)人介紹，各港口優(yōu)化作業(yè)流程，壓縮船、貨在港時(shí)間，全面提升作業(yè)效率，以成本優(yōu)勢(shì)提升港口競(jìng)爭(zhēng)力。2024年，推動(dòng)港口服務(wù)降本增效，降費(fèi)3.3億元，降幅2.1%。
主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求
河北主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、共建“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，讓港口在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。
全面發(fā)展“航道上的京津冀”。作為京津冀重要出海口，河北沿海港口深化與天津港分工合作，以“航道上的京津冀”服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
2024年4月，河北港口集團(tuán)與天津港集團(tuán)在天津簽署《攜手共建世界級(jí)港口群一致行動(dòng)書》，共同推動(dòng)建設(shè)安全便捷、智慧綠色、經(jīng)濟(jì)高效、支撐有力的世界級(jí)港口群。
目前，河北港口與天津港合作集裝箱航線已達(dá)11條。“我們與天津港推進(jìn)生產(chǎn)互謀、活動(dòng)共辦、人才互派、航線對(duì)開、航道共保等，共同推動(dòng)渤海灣深水航路建設(shè)，加快打造津冀世界級(jí)港口群，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。”河北港口集團(tuán)負(fù)責(zé)人說。
2024年11月，來自雄安新區(qū)的140噸優(yōu)質(zhì)玉米通過公路直達(dá)黃驊港后通過國(guó)能黃驊港務(wù)公司雜貨碼頭運(yùn)往福建漳州港，開啟“雄安新區(qū)—黃驊港”集裝箱公海聯(lián)運(yùn)通道，為雄安新區(qū)未來的貨物出海運(yùn)輸打通便捷路徑。
地處渤海灣穹頂處的黃驊港，是距離雄安新區(qū)最近的出�？谥弧�2023年9月，雄安新區(qū)綜合保稅區(qū)設(shè)立黃驊港雄安綜合服務(wù)中心，將港口口岸的申報(bào)、訂艙、查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫等功能前置，為雄安新區(qū)當(dāng)?shù)丶爸苓吰髽I(yè)開展進(jìn)出口貨物通關(guān)業(yè)務(wù)和在黃驊港擴(kuò)大進(jìn)出口，提供全程多式聯(lián)運(yùn)物流服務(wù)。
如今，“雄安報(bào)關(guān)、黃驊港驗(yàn)放”“雄安報(bào)關(guān)、雄安驗(yàn)放”正在成為現(xiàn)實(shí)，為雄安新區(qū)打造高效、便捷、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的出海運(yùn)輸通道。
積極融入共建“一帶一路”。2025年春節(jié)期間，黃驊港中歐國(guó)際貨運(yùn)班列“雙列連發(fā)”，滿載著來自天津、山東、河北的汽車配件、軸承、辦公用品等貨物，行程4000多公里抵達(dá)中亞重要樞紐城市——哈薩克斯坦阿拉木圖。
2024年5月，黃驊港開行中歐國(guó)際貨運(yùn)班列。截至2025年3月4日，已累計(jì)開行16列，來自浙江寧波、上海、山東青島等地的貨物以海鐵聯(lián)運(yùn)方式經(jīng)黃驊港運(yùn)往歐洲，總貨重超過7260噸。
河北加強(qiáng)陸海聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)，滿載貨物的中歐班列從黃驊港駛出，經(jīng)石家莊國(guó)際陸港中轉(zhuǎn)集結(jié)后，直接發(fā)往歐洲;從保定發(fā)出的海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列，直達(dá)秦皇島港后“集裝箱不落地”，直裝貨輪運(yùn)往韓國(guó);來自韓國(guó)仁川裝有汽車、日用品的集裝箱自秦皇島港進(jìn)境，經(jīng)鐵路運(yùn)輸至新疆霍爾果斯出境……在河北，“立足京津冀、面向東北亞、聯(lián)通全世界”“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)新通道正在加快構(gòu)建。
近年來，河北省深入華北和西北地區(qū)廣闊腹地，建設(shè)100多個(gè)內(nèi)陸無水港，將“出�？�”搬到內(nèi)陸城市的“家門口”，暢通海鐵聯(lián)運(yùn)物流通道。石家莊海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2024年，河北全省進(jìn)出口總值歷史性突破6000億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速高于全國(guó)平均水平，連續(xù)八年保持增長(zhǎng)。其中，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口同比增長(zhǎng)8.2%，占進(jìn)出口總值的57.8%。
保障能源原材料供應(yīng)鏈安全。我國(guó)煤炭產(chǎn)區(qū)主要在北部、西部地區(qū)，消費(fèi)集中在東部、南部地區(qū)，煤炭需長(zhǎng)距離調(diào)配運(yùn)輸。河北省內(nèi)有大秦、朔黃、蒙冀三條主要煤運(yùn)通道，經(jīng)河北港口下水中轉(zhuǎn)，為長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)源源不斷輸送“工業(yè)糧食”。
2025年1月下旬，寒潮來襲，南方地區(qū)電煤用量明顯增加。作為國(guó)內(nèi)重要的煤炭能源輸出港，黃驊港煤炭港區(qū)實(shí)行全天候不間斷作業(yè)，電煤運(yùn)輸順暢有序。
“現(xiàn)在正是春季電煤保供重要時(shí)期，我們?nèi)ΡＵ厦禾窟\(yùn)輸安全高效。僅我所在的部門，每天就有20萬噸煤炭裝船。”國(guó)能黃驊港務(wù)有限責(zé)任公司生產(chǎn)二部技術(shù)設(shè)備科副科長(zhǎng)韓士紅說。
2023年，滄州港口型國(guó)家物流樞紐入選國(guó)家建設(shè)名單。2024年，黃驊港完成貨物吞吐量3.55億噸，其中煤炭下水量完成2.14億噸，連續(xù)六年居“北煤南運(yùn)”港口首位。
2023年12月，河北港口集團(tuán)攜手國(guó)能黃驊港務(wù)公司等環(huán)渤海6個(gè)專業(yè)化煤炭港口企業(yè)，組建環(huán)渤海煤炭保通保暢港口聯(lián)盟，建立一體化協(xié)作機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的區(qū)域性、時(shí)段性、結(jié)構(gòu)性供應(yīng)緊張情況，做到及時(shí)統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)監(jiān)控、優(yōu)先靠泊、高效作業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供應(yīng)、快速供應(yīng)，保障重點(diǎn)物資高效通行，確保國(guó)家能源運(yùn)輸安全。
近年來，河北省持續(xù)強(qiáng)化沿海港口樞紐和運(yùn)輸通道作用，完善港口能源和重要物資運(yùn)輸系統(tǒng)布局，加強(qiáng)礦石、煤炭、原油、LNG等專業(yè)化泊位和大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)，增強(qiáng)港口環(huán)節(jié)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和安全穩(wěn)定性，助力保障國(guó)家能源原材料供應(yīng)鏈安全。2024年，河北省煤炭下水量占北方港口煤炭總下水量的88.1%，鐵礦石外貿(mào)接卸量占全國(guó)沿海港口的25.9%。
黃驊港津冀集裝箱碼頭一片繁忙 景象(2024 年 5 月 26 日攝) 付秀智攝
港產(chǎn)城融合互促激發(fā)新動(dòng)能
河北沿海臨港地區(qū)包括秦皇島、唐山、滄州三個(gè)市，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省1/3左右，具備發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的良好工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)。河北堅(jiān)持做好港產(chǎn)城融合文章，把“港口流量”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)增量”。
做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，以港聚產(chǎn)。2月，滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的滄州華宇特種氣體科技有限公司年產(chǎn)5000噸電子特氣項(xiàng)目正在試生產(chǎn)。“電子特種氣體被稱為‘芯片血液’，應(yīng)用于集成電路制造中的薄膜沉積等環(huán)節(jié)，是晶圓生產(chǎn)中的關(guān)鍵材料。”公司總經(jīng)理徐立勇說。
滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依托黃驊港，加速構(gòu)建現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系，初步形成化工新材料、生物醫(yī)藥、電子化學(xué)品、高端涂料、綠色農(nóng)用化學(xué)品等五大產(chǎn)業(yè)集群，以及新能源電池材料、氫能綜合利用等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。
依托港口優(yōu)勢(shì)，河北省推動(dòng)鋼鐵、石化、重型裝備制造、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)加速向沿海臨港布局，培育海水淡化、海洋牧場(chǎng)、海上風(fēng)電等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成一批產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。唐山市沿海片區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市比重近1/2，滄州市沿海片區(qū)綠色化工營(yíng)業(yè)收入占全市比重近一半。秦皇島汽車輪轂進(jìn)出口集散基地等產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
《河北省加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案(2023—2027年)》提出，到2027年，河北將基本建成世界領(lǐng)先的精品鋼鐵基地和具有全球話語權(quán)的萬億級(jí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。沿海地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元，形成一批全國(guó)一流企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。聚焦生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源與能源裝備等產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)局部強(qiáng)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)特色原料藥基地，打造全國(guó)知名新型功能材料基地、全國(guó)重要海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)裝備制造基地。
突出特色，以產(chǎn)興城。海鷗掠過頭頂，浪花拍打衣衫，萬噸巨輪迎面駛來……走進(jìn)曹妃甸城市館序廳，裸眼3D宣傳片《藍(lán)色夢(mèng)想》循環(huán)播放，向游客展示一座年輕城市的成長(zhǎng)與變遷。
自2005年唐山港曹妃甸港區(qū)正式開埠通航，鋼鐵、石化、礦石加工等各類臨港產(chǎn)業(yè)迅速聚集。曹妃甸，這個(gè)昔日落潮時(shí)才能顯露全貌的帶狀小沙島，拔節(jié)成長(zhǎng)為一座濱海新城。
“曹妃甸因港而生、因港而興，正以港產(chǎn)城融合發(fā)展為主線，全域統(tǒng)籌布局生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間，不斷完善公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加速提高港口能級(jí)、提升港城品位、繁榮港城經(jīng)濟(jì)。”曹妃甸區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)王志新說。
百余年來，秦皇島城市變遷與海港緊密相連。隨著秦皇島港從傳統(tǒng)煤炭大港向國(guó)家旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港轉(zhuǎn)型升級(jí)，秦皇島城市“顏值”加快提升。臨海聽濤的“婚房”，工業(yè)風(fēng)咖啡廳，風(fēng)格各異的近現(xiàn)代建筑……曾經(jīng)主要運(yùn)輸煤炭的秦皇島港西港區(qū)，將百年歷史與現(xiàn)代創(chuàng)意融合，打造出西港花園景區(qū)，讓游客流連忘返，成為秦皇島城市“打卡”新地標(biāo)，獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
依港而建的唐山市海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分活躍，推動(dòng)城市功能日益完善。“靠著唐山港京唐港區(qū)和2000萬噸鋼鐵、700余萬噸焦炭、30余萬噸焦油等產(chǎn)能資源，我們形成了港口物流、精品鋼鐵、綠色化工三大臨港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展前景廣闊、未來可期。”唐山市海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人說。
推動(dòng)以產(chǎn)興城，河北大力支持沿�？h區(qū)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，每個(gè)縣培育2～3個(gè)特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成昌黎金屬材料、鹽山管道裝備、灤州裝備制造等30多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)生產(chǎn)要素加速匯聚，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展注入動(dòng)力。
經(jīng)略腹地，以城促港。唐山港躍居全球沿海吞吐量第二大港，與唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。作為近代工業(yè)起步較早的沿海城市，唐山市資源稟賦突出，鋼鐵、化工、建材、裝備制造等工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，為唐山港吞吐量持續(xù)攀升提供了最直接的腹地支撐。
錨定“三個(gè)努力建成”目標(biāo)，即努力建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)，唐山市積極實(shí)施“海洋+”行動(dòng)計(jì)劃，深耕中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)改革“試驗(yàn)田”，依托口岸資質(zhì)“全牌照”以及自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等疊加紅利，大力推動(dòng)“大港口”建設(shè)。
唐山市海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，2024年海港區(qū)謀劃實(shí)施總投資超過160億元的港口配建項(xiàng)目，支持唐山港京唐港區(qū)擴(kuò)能升級(jí)。其中，唐曹鐵路東延及配套物流工程將打通京唐港向西北地區(qū)輻射通道，推動(dòng)京唐港吞吐貨物運(yùn)輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型，配套建設(shè)的倉儲(chǔ)物流園區(qū)，將進(jìn)一步延伸港口服務(wù)功能，形成集倉儲(chǔ)、保稅、貿(mào)易、金融、信息、物流等于一體的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。
從港口大省邁向港口強(qiáng)省，河北將加快構(gòu)建以“三中心城市三新城”為核心的現(xiàn)代化沿海都市帶，布局航運(yùn)、科研、金融、商貿(mào)等業(yè)態(tài)，完善城市功能配套�？焖偬嵘粕讲苠閰^(qū)、滄州渤海新區(qū)、秦皇島北戴河新區(qū)等園區(qū)能級(jí)，增強(qiáng)臨港城市聚集產(chǎn)業(yè)的吸引力和服務(wù)一流港口的支撐力。
面朝渤海，心向遠(yuǎn)洋。河北省委主要負(fù)責(zé)同志表示，河北將加快構(gòu)建高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)，打造向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)的增長(zhǎng)極。
按規(guī)劃，到2027年，河北將基本建成陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，沿海地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元，沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶成為環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。
游客在秦皇島西港花園 游覽( 2023 年 8 月 10 日攝) 李鐸攝
(記者：李鳳雙 閆起磊 白林 楊帆)
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