合作共治 同護綠水青山

川流不息，守護著生命的起源，吟唱著自然的贊歌。一條清凌凌的紐帶串聯(lián)安徽省宣城廣德市和浙江省湖州市安吉縣，這就是夏陽溪。

仲春季節(jié)，桃花微雨。3月13日一大早，58歲的護水隊成員劉世云披上雨衣，帶上竹竿、垃圾鉗等工具，踏上了夏陽溪畔的小路。“撿撿垃圾、清清雜物，發(fā)現(xiàn)生活污水亂倒亂排，要及時上報。”劉世云告訴記者，“像我一樣的護水員，光我們村就有10多名，都是義務(wù)巡河。這兩年，大家的環(huán)保意識越來越強!”

溪水從廣德市盧村鄉(xiāng)高廟村發(fā)源，經(jīng)石獅村，從石峻村流出安徽，到達浙江安吉縣孝豐鎮(zhèn)夏陽村，最后注入被譽為“浙北第一庫”的賦石水庫。夏陽溪維系著皖浙兩省四個村落群眾的生活用水，如今是兩地共同守護的母親河。

2022年，廣德市盧村鄉(xiāng)與安吉縣孝豐鎮(zhèn)簽訂《皖浙兩省夏陽溪流域上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》，推行我省首個跨“省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級橫向生態(tài)補償，探索建立補償增效、聯(lián)防聯(lián)治工作機制，促進流域共治、生態(tài)共享。根據(jù)協(xié)議約定，上游村莊和夏陽村水域交匯斷面水質(zhì)達標(biāo)，并且通過跨省斷面水管理考核，夏陽村向上游村莊兌現(xiàn)每年30萬元的生態(tài)補償資金。

“作為上游水域，我們壓實保護責(zé)任，做了大量前期保護工作，包括發(fā)動村民組建護水隊，同時進行生活垃圾和污水的集中處理。”盧村鄉(xiāng)石峻村黨總支書記田家旺告訴記者，當(dāng)?shù)赝度肓?0萬元建設(shè)兩個污水處理終端，統(tǒng)一收集生活污水再進行分化處理，檢測達到一級水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

自協(xié)議簽訂以來，夏陽村向上游村莊兌現(xiàn)的每年30萬元生態(tài)補償資金全部被用于河道清理、水域周邊環(huán)境整治等。隨著自然環(huán)境日益改善，石峻村的生態(tài)旅游蓬勃興起。“我們建成開放的有漂流、水上樂園、咖啡館等多個項目。營業(yè)期間，日均游客量穩(wěn)定在3000人以上。”項目負責(zé)人方建平告訴記者，項目為附近村民提供門票銷售、漂流引導(dǎo)、餐飲服務(wù)等40多個就業(yè)崗位，也帶動了周邊餐飲、土特產(chǎn)銷售、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

作為安徽唯一與江蘇、浙江接壤的地級市，近年來，宣城市持續(xù)深化長三角生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。去年世界環(huán)境日期間，宣城在廣德市舉辦“同心共筑，攜手聯(lián)奏，共建美麗長三角”生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治系列活動，聯(lián)合江蘇省南京市、無錫市、常州市，浙江省杭州市、湖州市共同發(fā)布《長三角六市生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治宣言》，探索不斷打破行政壁壘，加強政策協(xié)同，建立長效機制。

近三年來，廣德先后與長興、安吉、溧陽等地生態(tài)環(huán)境部門建立環(huán)境污染聯(lián)合防治機制，持續(xù)探索構(gòu)建跨流域生態(tài)保護補償綠色共生新機制，聯(lián)合郎溪、長興、溧陽開展聯(lián)合監(jiān)測13次，與安吉、宜興共開展聯(lián)合執(zhí)法檢查19次，有效保障跨界周邊環(huán)境安全。

“我們深度挖掘梳理全市生態(tài)保護補償經(jīng)驗，探索形成‘成本共擔(dān)、效益共享、合作共治’的流域治理新格局。”宣城市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長衛(wèi)敏告訴記者，該市從“生態(tài)受益者付費、讓生態(tài)保護者獲償”利益導(dǎo)向機制出發(fā)，因地制宜形成一批創(chuàng)新實踐成果。

夏陽溪水打著卷兒，唱著歌兒，一路山石相和，風(fēng)物相親，奏響共護綠水青山的動人樂章。

(記者 羅鑫)