【光明論壇】建立常態(tài)化長(zhǎng)效化的紀(jì)律教育機(jī)制

【光明論壇】

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》，要求以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)保持黨的先進(jìn)性純潔性、不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障。

鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，是鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化的重要舉措。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出：“建立常態(tài)化長(zhǎng)效化的紀(jì)律教育機(jī)制，使紀(jì)律教育貫穿干部成長(zhǎng)全周期、融入組織管理全過程。”黨紀(jì)是黨的“戒尺”和黨員的“緊箍咒”，上承自律、下啟法律，規(guī)范黨員的行為尺度，衡量黨性的強(qiáng)度，標(biāo)示著先進(jìn)性和純潔性的刻度。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律建設(shè)作為自我革命的重要內(nèi)容，納入新時(shí)代黨建總體布局，讓黨紀(jì)成為“帶電的高壓線”，保障黨中央令行禁止、全黨步調(diào)一致。2024年全黨專門開展了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，這是黨的歷史上首次開展以黨紀(jì)為主題的集中性學(xué)習(xí)教育。各地圍繞黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，積累了學(xué)紀(jì)知紀(jì)、明紀(jì)守紀(jì)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)也要看到，黨性不會(huì)隨著黨齡的增加而自然增強(qiáng)，也不會(huì)隨著職務(wù)的提升而自然提升，集中性的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育不是一勞永逸，需要以全周期管理理念推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化制度化，融入日常、久久為功。

建立重要關(guān)口教育機(jī)制。黨員一生會(huì)遇到很多關(guān)口，不忘初心要“慎初”，比如入黨之初、任職之初、升職之初、轉(zhuǎn)崗之初，此時(shí)要樹立守紀(jì)“第一責(zé)任人”的理念，系好“第一粒扣子”，重大節(jié)也要重細(xì)節(jié)、管小節(jié)，防止細(xì)微之處變?yōu)槲ｋU(xiǎn)之處。此外，紀(jì)律教育要“一人一策”、精準(zhǔn)教育，既教政治立場(chǎng)，又教政治能力，不僅談什么能做、什么不能做，而且針對(duì)黨員干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)及其心理變化，幫助其提高堅(jiān)定理想信念的水平，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜難題的能力，掌握拒腐防變的方法和疏導(dǎo)壓力的藝術(shù)，防止產(chǎn)生僥幸心理、攀比心理、補(bǔ)償心理和虛榮心等。如此，紀(jì)律教育才能既發(fā)揮規(guī)范約束功能，又起到激勵(lì)保障作用。

完善經(jīng)常性的紀(jì)律教育機(jī)制。其一，把黨紀(jì)教育納入組織生活的重要組成部分，使學(xué)紀(jì)守紀(jì)成為一種工作習(xí)慣和生活方式。黨組織對(duì)“一把手”、新任職干部和青年干部等重要崗位的干部要積極引導(dǎo)，經(jīng)常談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、約談函詢和誡勉，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。其二，突出教育重點(diǎn)，增強(qiáng)黨章意識(shí)，銘記黨員責(zé)任，讓領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到不論職務(wù)高低，黨紀(jì)面前人人平等，第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，第一紀(jì)律是政治紀(jì)律，把紀(jì)法觀念刻在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。其三，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講紀(jì)律黨課，定期開展紀(jì)律“體檢”。把紀(jì)律教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容，作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要考核標(biāo)準(zhǔn)。其四，把紀(jì)律教育列為干部教育培訓(xùn)的必修課、常修課，分類別、分層級(jí)開展差異化的紀(jì)律教育，細(xì)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律，讓黨員認(rèn)識(shí)到紀(jì)律嚴(yán)于法律，黨員的底線是紀(jì)律，要帶頭發(fā)揮先鋒模范作用。

健全日常生活紀(jì)律教育長(zhǎng)效機(jī)制。守紀(jì)是黨員的終身課題。日常生活中干部與人交往既要“親”，又要“清”;既要“廉”，又要“潔”。要把黨員干部工作以外的表現(xiàn)作為干部任用的考察依據(jù)，加強(qiáng)生活圈、社交圈、朋友圈紀(jì)律教育，加強(qiáng)八小時(shí)之外的紀(jì)律教育。要把抓住“關(guān)鍵少數(shù)”延伸到管住“絕大多數(shù)”，瞄準(zhǔn)細(xì)微漏洞集中“靶向診療”，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)打好“預(yù)防針”。

健全黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育一體推進(jìn)機(jī)制。紀(jì)律教育是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”和“總體戰(zhàn)”，既要增強(qiáng)針對(duì)性求實(shí)效，又要增強(qiáng)系統(tǒng)性求長(zhǎng)效，注重日常教育與集中教育相結(jié)合、黨性教育和理論教育同步推進(jìn)、正面教育與警示教育同時(shí)發(fā)力。要充分運(yùn)用新媒體、新技術(shù)拓展革命紀(jì)念場(chǎng)館、黨性教育基地、廉政教育基地和新時(shí)代紀(jì)法教育基地潤(rùn)物無聲的感化功能，柔性呈現(xiàn)紅色家風(fēng)、時(shí)代先鋒、英雄英烈的事跡，讓這些先進(jìn)楷模可親、可學(xué)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)好自我革命的“第一方陣”排頭兵，自覺做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

黨紀(jì)是黨員的“緊箍咒”，也是黨員的“護(hù)身符”。守紀(jì)不只是為了守底線，更是為了守初心。建立常態(tài)化長(zhǎng)效化的紀(jì)律教育機(jī)制，目的是以制度支撐理想信念，以鐵的紀(jì)律、鋼的意志和金子般的承諾把他律內(nèi)化為自律，把自律變?yōu)樽杂X行動(dòng)，做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、本領(lǐng)高強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興的目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量。

作者：肖純柏(杭州市委黨校黨史黨建教研部教授)

《光明日?qǐng)?bào)》(2025年03月20日02版)