美國“關(guān)稅大棒”揮來 歐盟擬削減鋼鐵進(jìn)口

新華社北京3月21日電 面對(duì)大西洋彼岸美國“盟友”揮來的“關(guān)稅大棒”，歐洲聯(lián)盟除了宣布將征收反制關(guān)稅，還打算削減鋼鐵進(jìn)口，以保護(hù)歐洲本土鋼鐵市場(chǎng)免受沖擊。

  2021年5月21日，歐盟旗幟在比利時(shí)布魯塞爾的歐盟總部外飄揚(yáng)。新華社記者鄭煥松攝

本月12日，美國對(duì)所有進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅舉措正式生效，這可能進(jìn)一步?jīng)_擊已經(jīng)面臨激烈競爭和能源成本大漲的歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席斯特凡納·塞茹爾內(nèi)19日宣布，從4月1日起，歐盟將收緊現(xiàn)行鋼鐵產(chǎn)業(yè)保障措施，第一步將下調(diào)鋼鐵進(jìn)口配額，目標(biāo)是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上“削減近15%進(jìn)口額”。

按照歐盟鋼鐵進(jìn)口配額機(jī)制，配額內(nèi)進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品免繳關(guān)稅，超出配額部分需繳納25%關(guān)稅。自2019年7月以來，根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，歐盟已將鋼鐵進(jìn)口配額量提高了逾25%，現(xiàn)行配額應(yīng)于2026年6月底到期，且不得延期。歐盟委員會(huì)打算在今年第三季度發(fā)布新的保障機(jī)制。按照塞茹爾內(nèi)的說法，應(yīng)鋼鐵行業(yè)呼吁，新機(jī)制將比現(xiàn)行措施嚴(yán)格得多，但細(xì)節(jié)尚未確定。

據(jù)路透社報(bào)道，2024年，歐盟進(jìn)口了大約6000萬噸鋼鐵，其中約3000萬噸在配額內(nèi)。

塞茹爾內(nèi)說，歐盟還將于明年修訂現(xiàn)行公共采購規(guī)則，使歐洲本土鋼鐵生產(chǎn)商享有優(yōu)先權(quán)。在非貿(mào)易措施方面，歐洲投資銀行將開展一個(gè)試行項(xiàng)目，以確保長期電力供應(yīng)合同優(yōu)先保障鋼鋁制造商的需求，相關(guān)項(xiàng)目細(xì)節(jié)擬于今年二季度宣布。

“我們想把我們的鋼鐵留在歐洲，且能夠在歐洲內(nèi)循環(huán)利用。”塞茹爾內(nèi)說。“這是一個(gè)戰(zhàn)略性議題。沒有鋼鐵，就沒有國防工業(yè)，也沒有汽車(產(chǎn)業(yè))，我們想要保住我們的產(chǎn)業(yè)。”

據(jù)法新社報(bào)道，由于競爭激烈，歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)在過去15年中流失了近10萬就業(yè)崗位。美國本屆政府的“關(guān)稅大棒”讓歐洲鋼鐵制造商擔(dān)心，如果其他地區(qū)的鋼鐵生產(chǎn)商試圖避開美國市場(chǎng)而另尋出口目的地，會(huì)有大量價(jià)格較低廉的鋼鐵產(chǎn)品涌入歐盟，沖擊本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

  2021年10月8日，車輛在比利時(shí)布魯塞爾擁堵的公路上行駛。新華社記者鄭煥松攝

為反制美國征收25%鋼鋁關(guān)稅，歐盟委員會(huì)原本提議從4月1日起對(duì)價(jià)值45億歐元(約合49億美元)的美國產(chǎn)品征收反制關(guān)稅，包括對(duì)美國產(chǎn)波本威士忌征收50%關(guān)稅，4月13日起對(duì)另外180億歐元(約合195億美元)美國產(chǎn)品征收關(guān)稅。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普則威脅說，假如歐盟實(shí)施上述反制關(guān)稅，美國將對(duì)進(jìn)口自歐盟的所有酒類一律征收200%關(guān)稅。

據(jù)分管貿(mào)易事務(wù)的歐盟委員馬羅什·謝夫喬維奇20日在歐洲議會(huì)說，歐盟正考慮將原定4月1日實(shí)施的第一波反制措施推遲到4月中旬，和第二波反制措施同時(shí)實(shí)施。“這樣我們可以同時(shí)與各成員國協(xié)商相關(guān)反制產(chǎn)品清單，也好騰出更多時(shí)間與我們的美國伙伴談判。”(沈敏)