小專班，大成效！安徽支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制落地顯效

小微企業(yè)是民營企業(yè)的重要組成部分，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題，是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)民營企業(yè)健康發(fā)展的重要一環(huán)。如何解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題，推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降?

去年10月以來，按照國家部署，我省成立由發(fā)改部門牽頭的省、市、縣三級(jí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，全面開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)。省發(fā)展改革委會(huì)同國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局等部門，協(xié)同推動(dòng)支持小微企業(yè)融資增量政策落地顯效。3月24日，安徽支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)召開，省發(fā)展改革委副主任張?jiān)平榻B我省支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制推進(jìn)情況。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

截至目前，全省走訪小微企業(yè)681.2萬戶，向銀行機(jī)構(gòu)推薦小微企業(yè)30.9萬戶，累計(jì)授信4035.2億元，累計(jì)放款2993.4億元，其中信用貸款1040.4億元，無還本續(xù)貸529億元。

我省建立上下協(xié)同機(jī)制，一周時(shí)間內(nèi)16個(gè)市工作機(jī)制及104個(gè)縣(區(qū))、126個(gè)開發(fā)區(qū)工作專班全部建立。同時(shí)明確工作任務(wù)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，組織各市在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)大廳發(fā)布《致小微企業(yè)的一封信》，擴(kuò)大政策知曉面。梳理全市金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品信息，編制小微企業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品清單，推動(dòng)社會(huì)公眾特別是小微企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

同時(shí)，我省全面梳理走訪清單。統(tǒng)籌政策直達(dá)覆蓋全部小微企業(yè)和為基層減負(fù)，在國家要求的“申報(bào)清單”和“推薦清單”基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)篩除其中不符合條件的經(jīng)營主體與重復(fù)數(shù)據(jù)，匯總梳理形成覆蓋全省710萬小微經(jīng)營主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)名錄的“走訪清單”。

在全國融資信用服務(wù)平臺(tái)(安徽)新增清單動(dòng)態(tài)管理、企業(yè)信息報(bào)送、首貸服務(wù)專區(qū)等功能，同步啟用PC、手機(jī)服務(wù)端口，省、市分層分批下發(fā)“走訪清單”，縣(區(qū))工作專班引導(dǎo)企業(yè)在線填報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營及融資需求信息，系統(tǒng)自動(dòng)生成“申報(bào)清單”，按程序?qū)徍诵纬?ldquo;推薦清單”，實(shí)現(xiàn)“走訪、申報(bào)、推薦”三清單全流程線上管理流轉(zhuǎn)。銀行機(jī)構(gòu)收到“推薦清單”后主動(dòng)與清單內(nèi)企業(yè)開展對(duì)接，指導(dǎo)企業(yè)在平臺(tái)登記注冊(cè)并提出貸款申請(qǐng)，按照市場(chǎng)化、法治化原則進(jìn)行審核授信，做到“應(yīng)貸盡貸”“能貸快貸”。

發(fā)改、金監(jiān)、科技、工信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等省有關(guān)單位也牽頭組建8個(gè)綜合小組，分別一線服務(wù)2個(gè)市，深入基層開展政策宣傳培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)督促和問題會(huì)商研判，研究提出突出共性問題解決方案，促進(jìn)線上流轉(zhuǎn)和線下走訪高效銜接，實(shí)現(xiàn)省、市、縣(區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

在配套服務(wù)方面，我省制定小微企業(yè)融資問題清單，針對(duì)企業(yè)反映問題和困難，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)問題解決和要素保障。按月開展實(shí)地督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)全覆蓋，幫助近300戶小微企業(yè)解決各類問題440多項(xiàng)。同時(shí)，定期梳理基層典型經(jīng)驗(yàn)做法，報(bào)送國家機(jī)制辦公室。“濉溪縣協(xié)調(diào)融資擔(dān)保公司為企業(yè)提供政策性擔(dān)保，農(nóng)業(yè)銀行為企業(yè)辦理接續(xù)貸1400萬元”被國家機(jī)制選為解決小微企業(yè)實(shí)際困難做法匯編，在全國宣傳推廣。

此外，我省還優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建“擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信+政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”分擔(dān)模式，將財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為融資信用，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)敢貸愿貸能貸。嚴(yán)格落實(shí)盡職免責(zé)制度，印發(fā)落實(shí)普惠信貸盡職免責(zé)制度專項(xiàng)通知，推動(dòng)各類銀行機(jī)構(gòu)修訂完善內(nèi)部普惠信貸盡職免責(zé)制度，細(xì)化盡職認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，免除無確切證據(jù)證明失職或履職不到位的信貸人員責(zé)任。

接下來，我省將小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作重心放在外貿(mào)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、科技企業(yè)、涉農(nóng)主體等領(lǐng)域。通過梳理外貿(mào)企業(yè)、民營企業(yè)、科技型企業(yè)及涉農(nóng)主體清單，推動(dòng)市縣專班優(yōu)先開展實(shí)地走訪對(duì)接。依托全國融資信用服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持金融機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)大模型訓(xùn)練，針對(duì)性設(shè)計(jì)差異化“信易貸”創(chuàng)新產(chǎn)品。同時(shí)，全方位、多形式、常態(tài)化開展政策宣傳，完善“線上實(shí)時(shí)對(duì)接、線下問題督導(dǎo)”融資模式，切實(shí)幫助有真實(shí)融資需求企業(yè)便捷、高效、低成本獲得金融支持。(記者　徐慧媛　許夢(mèng)宇)