美智庫(kù)專家：亞洲如何應(yīng)對(duì)美關(guān)稅挑戰(zhàn)？博鰲論壇有看點(diǎn)

美國(guó)智庫(kù)印中美研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任丹·斯泰恩博克3月25日在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》撰文稱，在全球面臨巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇的背景下，博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)于3月25日至28日舉行。20多年來(lái)，博鰲亞洲論壇助力亞洲各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，即使遭遇經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)也不改初衷。

美國(guó)加征關(guān)稅給亞洲帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)

文章指出，早在2018年，特朗普政府就曾對(duì)中國(guó)商品大規(guī)模加征關(guān)稅。如今，美國(guó)又對(duì)加拿大、墨西哥和中國(guó)挑起關(guān)稅戰(zhàn)。

特朗普威脅挑起新一輪關(guān)稅戰(zhàn)，其后又出爾反爾，這就表明經(jīng)濟(jì)上的理性考量已經(jīng)讓位于地緣政治脅迫。毫無(wú)疑問(wèn)，這類行徑將進(jìn)一步加劇貿(mào)易緊張局勢(shì)，擾亂貿(mào)易往來(lái)，破壞亞洲錯(cuò)綜復(fù)雜的一體化供應(yīng)鏈。

除了泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡和韓國(guó)外，中國(guó)大陸和臺(tái)灣、越南以及日本等亞洲經(jīng)濟(jì)體也面臨著美國(guó)進(jìn)一步加征關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)，這些經(jīng)濟(jì)體在對(duì)美貿(mào)易中存在較大順差。

隨著特朗普政府瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體、制藥、鋼鐵和鋁制品等行業(yè)，韓國(guó)、日本、馬來(lái)西亞、菲律賓以及中國(guó)臺(tái)灣超過(guò)四分之一的出口可能會(huì)受到影響。更糟糕的是，特朗普要求相關(guān)部門確定與每個(gè)貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”。此外，美國(guó)政府還可能采取關(guān)稅以外措施，包括加強(qiáng)進(jìn)口管制和調(diào)整貨幣匯率等。

共創(chuàng)亞洲未來(lái)正當(dāng)其時(shí)

文章進(jìn)一步表示，美國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體挑起關(guān)稅戰(zhàn)不僅不合理，而且可能不合法，將對(duì)共創(chuàng)亞洲未來(lái)造成負(fù)面影響。不過(guò)，凡事都有轉(zhuǎn)機(jī)。

亞洲國(guó)家和地區(qū)可以深化區(qū)域一體化，加強(qiáng)同美國(guó)以外的國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，特別是“全球南方”，以抵消美國(guó)加征關(guān)稅的影響。

尤其值得一提的是，貿(mào)易多元化促進(jìn)了供應(yīng)鏈的復(fù)雜化和全球化。美國(guó)急于降低對(duì)中國(guó)藥品的依賴，轉(zhuǎn)而從印度等國(guó)家購(gòu)買藥品。2022年，印度企業(yè)將近一半的非專利處方藥出口到美國(guó)市場(chǎng)，而這些藥品的原材料大部分是從中國(guó)采購(gòu)的。

此外，關(guān)稅成本通常由供應(yīng)鏈和終端買家承擔(dān)。西方國(guó)家、尤其是美國(guó)千方百計(jì)讓跨國(guó)公司和重要產(chǎn)業(yè)“回流”。這是一場(chǎng)代價(jià)高昂的博弈，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)和消費(fèi)者的利益。比如，美國(guó)對(duì)來(lái)自加拿大、墨西哥和中國(guó)的商品加征關(guān)稅，這將導(dǎo)致美國(guó)普通家庭平均每年額外花費(fèi)1200美元。

在全球商品貿(mào)易趨于平穩(wěn)的背景下，亞洲的服務(wù)貿(mào)易正在激增，目前該地區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量是1990年的兩倍多。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，亞洲金融服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是制造業(yè)的四倍，是企業(yè)服務(wù)業(yè)的兩倍。

與此同時(shí)，數(shù)字化、人工智能的加速推進(jìn)以及可持續(xù)發(fā)展讓亞洲獲益匪淺。

中國(guó)引領(lǐng)亞洲發(fā)展進(jìn)程

文章稱，2月17日，中國(guó)召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，旨在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。中國(guó)科技巨頭正在大力促進(jìn)創(chuàng)新，并在高端服務(wù)、數(shù)字化、人工智能以及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域引領(lǐng)亞洲共創(chuàng)未來(lái)。

為促進(jìn)綠色技術(shù)發(fā)展，中國(guó)通過(guò)創(chuàng)新投融資機(jī)制為氣候轉(zhuǎn)型提供資金支持。作為全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎，中國(guó)正在加快綠色轉(zhuǎn)型，提供新的發(fā)展動(dòng)力。

除了電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能電池和工業(yè)機(jī)器人等高科技和裝備制造業(yè)，中國(guó)還在建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)正在推動(dòng)人工智能的廣泛應(yīng)用，讓人工智能技術(shù)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮更大作用。

文章最后強(qiáng)調(diào)，區(qū)域一體化程度越高，亞洲的加速效應(yīng)就越強(qiáng)。就共創(chuàng)未來(lái)而言，博鰲亞洲論壇可能具有歷史意義，畢竟在亞洲發(fā)生的事情并不僅僅影響亞洲。

(英文原文刊發(fā)于《中國(guó)日?qǐng)?bào)》智享匯欄目)