營商環(huán)境育發(fā)展動能（評論員觀察）

千方百計給各類主體營造無憂無擾、踏實干事的氛圍，方能更好釋放發(fā)展的活力潛力

惠民利企、高效辦事，已經(jīng)逐步從接單解決問題轉(zhuǎn)向主動提供服務，化被動為主動已成趨勢

前不久，到派出所辦證件。前面的女士想辦理郵寄，一直沒操作成功。窗口里的工作人員察覺后，站起來，欠著身子，貼近小窗口，取過女士手機，一邊講解一邊操作演示，很快搞定。原本焦急的女士，連道“謝謝”，離開時還不忘給親朋發(fā)語音，“很順利，放心吧”。

一句“放心”，說出了事好辦、舒心辦的感受。群眾辦事舒心，離不開工作人員的細心觀察與暖心幫助。這也恰恰說明，優(yōu)質(zhì)的政務環(huán)境，是用點滴有為之舉打造的。

近來，圍繞政務服務、營商環(huán)境的討論有不少。特別是一些城市的做法，獲得稱贊。習近平總書記在貴州考察時強調(diào)：“一個地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關。”千方百計給各類主體營造無憂無擾、踏實干事的氛圍，方能更好釋放發(fā)展的活力潛力。

從現(xiàn)實看，實現(xiàn)環(huán)境之優(yōu)，很難一蹴而就，少不了循序漸進。從具體做法到有效機制，從局部改善到整體向好，是一個不斷優(yōu)化的過程。

浙江杭州的一位創(chuàng)業(yè)者說，自己辦事時被多次“叫住”。這是“折騰人”嗎?原來，他辦好租房合同要走時，工作人員叫住他，提出“直接把補貼的事處理掉”;補貼手續(xù)辦完，他又起身要走，沒想到工作人員注意到他有快上幼兒園的孩子，便主動提出一并把入園的事辦了。處處替群眾著想，還想在群眾前面，而且想到就辦到，這樣的換位思考讓創(chuàng)業(yè)者感慨萬千。

從“想他人之所想、辦他人之所需”，到“想他人還沒想到的，辦他人將來想辦的”，思維與工作方式之變，折射了作風之變，這樣的好環(huán)境能吸引人，更能留住人。

有人問了，“有沒有可能是這位創(chuàng)業(yè)者幸運，恰好遇到個熱心的辦事人員?”個體因素不能排除，但這也說明，營商環(huán)境好不好，是通過一個個具體的人和事體現(xiàn)出來的。這些年來，惠民利企、高效辦事，已經(jīng)逐步從接單解決問題轉(zhuǎn)向主動提供服務，化被動為主動已成趨勢。

看實踐更真切。有的地方把“走訪促解”作為工作方法，獲悉企業(yè)發(fā)展受限后，深入研究政策、主動拿出辦法，為企業(yè)留出用地空間。有的堅持柔性服務，把“無事不擾”與“有事必到”結合起來，讓企業(yè)更自主、更專注。有的從知識產(chǎn)權保護入手，完善長效機制，讓企業(yè)放心創(chuàng)新、放開手腳。好做法、好經(jīng)驗，已超越“一事一議”，而是從理念和行動上變?yōu)槿�局著眼、局部發(fā)力、以點帶面、整體顯效。

從“給優(yōu)惠”到“建機制”，從暢通“最后一公里”到做好“最初一公里”，從“一件事全鏈條”到“多件事全協(xié)調(diào)”……工作準星不斷聚焦，服務標準持續(xù)優(yōu)化。在營造一流營商環(huán)境上下功夫，沒有止境、只有更好。

有人又說了，“口令變了，辦事有了新‘代號’”。變的是啥“口令”?原來，這指的是“最多跑一次”變成了“一次不用跑”。的確，持續(xù)向好的發(fā)展環(huán)境，就像裝載了“動態(tài)口令牌”，因時更新、持續(xù)增效。

數(shù)智時代，科技創(chuàng)新為政務服務賦能、為優(yōu)化環(huán)境助力。這不僅是讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，更形成了數(shù)字營商環(huán)境。習近平總書記指出：“倡導優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境，釋放數(shù)字經(jīng)濟潛力。”有的地方在公共數(shù)據(jù)的共享開放、平臺建設等方面作出探索;有的重點打造公共資源的陽光平臺，為相關市場交易提供公平競爭環(huán)境;有的則借數(shù)字空間“牽線搭橋”，為企業(yè)找技術、助技術落地創(chuàng)造條件。抓住數(shù)字化機遇，線上線下齊發(fā)力，借勢優(yōu)化營商環(huán)境，有助于促進各類要素更好流動、潛能更充分釋放。

關于發(fā)展環(huán)境，一位干部說得好，“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”。更加用心、用情、用力澆灌，讓創(chuàng)新的土壤更肥沃，讓創(chuàng)造的生態(tài)更豐富，高質(zhì)量發(fā)展的種子定能開花結果。

李洪興

《 人民日報 》( 2025年03月27日 05 版)