一個短短600多字的文件，何以深刻改變中國

一個短短600多字的文件能夠發(fā)揮多大作用，能夠發(fā)揮多久作用?

時間的指針撥回到2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到3周，中央八項規(guī)定出爐，對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。彼時一些人對它的貫徹執(zhí)行效果有一個大大的問號。曾有群眾擔(dān)心會不會是“一陣風(fēng)”;一些黨員干部也不以為然，認(rèn)為“風(fēng)頭不久就會過”。

徙木立信，鍛鐵成鋼，時間給出了答案。十多年來，全黨上下抓鐵有痕、踏石留印，八項規(guī)定精神落地生根，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。“八項規(guī)定改變中國!”成為許多人發(fā)自內(nèi)心的感慨。

“中央八項規(guī)定不是只管五年、十年，而是要長期堅持。”3月18日，習(xí)近平總書記在貴州考察時強(qiáng)調(diào)，黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，這是今年黨建工作的重點任務(wù)。在貴州和云南考察期間，總書記對開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育提出明確要求。隨著學(xué)習(xí)教育的開展，八項規(guī)定這張中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”，將越擦越亮。

以上率下，以身作則

“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人。”2012年12月4日，在審議通過中央八項規(guī)定的中央政治局會議上，習(xí)近平總書記帶頭作出承諾、發(fā)起號召。

就在八項規(guī)定出臺20余天后，習(xí)近平總書記來到河北省阜平縣考察，晚上在縣城一家經(jīng)濟(jì)型酒店用餐。酒店餐飲部經(jīng)理回憶：“四菜一湯都是本地家常菜，還特意交代不要上酒水，十個人一桌，吃得很干凈”。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一次次深入地方考察調(diào)研，足跡遍布大江南北。每次考察調(diào)研，總書記都對安排方案親自把關(guān)，不搞刻意設(shè)計，盡量安排緊湊。輕車簡從，深入基層、深入一線，察實情、重實效，始終是習(xí)近平總書記地方考察調(diào)研的鮮明導(dǎo)向。

在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時板房;在福建古田同基層代表共進(jìn)午餐吃紅米飯、南瓜湯;在內(nèi)蒙古考察調(diào)研時正值高考，親自叮囑“考生優(yōu)先”，必要時可調(diào)整行車線路;在北京、河北看望慰問受災(zāi)群眾，一天橫跨兩省市、七處考察點，中午就在車上短暫休息……習(xí)近平總書記以身作則、以上率下，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，以行動作無聲的號令、以身教作執(zhí)行的榜樣，為全黨改進(jìn)作風(fēng)提供了強(qiáng)大動力。

“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的作風(fēng)歷來是引領(lǐng)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的重要風(fēng)向標(biāo)，是人民群眾觀察黨風(fēng)的重要窗口。”落實中央八項規(guī)定精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，習(xí)近平要求“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)”。

以身教者從。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，一級做給一級看、一級帶著一級干，“一竿子插到底”，已成為作風(fēng)建設(shè)的一個鮮明特征。

建章立制，動真碰硬

作風(fēng)問題關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡。

“八項規(guī)定是黨中央立下的鐵規(guī)矩，決不能不當(dāng)回事。”“落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅定不移做好工作。”

2017年，黨的十九大閉幕僅3天，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央政治局會議，審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步作出細(xì)化完善，提出更高要求。

2022年，黨的二十大閉幕僅3天，習(xí)近平總書記主持召開新一屆中央政治局第一次會議，一項重要議程即是審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》。

“中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。”十多年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在突出位置來抓，作出了一系列重大決策部署。

“在改進(jìn)作風(fēng)問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效。”

《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項的意見》……一條條規(guī)章環(huán)環(huán)相扣、落細(xì)落實，一條條制度紅線不斷擠壓歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。

“查處違反中央八項規(guī)定精神問題16430起，批評教育和處理22008人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分16410人。”2月26日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了2025年1月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。這是自中央紀(jì)委建立違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況月報制度以來，連續(xù)第137個月公布月報數(shù)據(jù)。

“對執(zhí)行中央八項規(guī)定，要越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對新選拔的年輕干部，凡是違反了要一律從嚴(yán)查處，出現(xiàn)此類問題要一票否決，典型的還要予以組織處理。”動真碰硬，態(tài)度鮮明。

一抓到底，化風(fēng)成俗

十多年來，一場激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變滌蕩神州大地。從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”，到剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所里的歪風(fēng)”，再到持續(xù)解決形式主義突出問題，深化拓展為基層減負(fù)工作……一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一年接著一年堅守。群眾欣喜地看到，慶典剪彩、大操大辦少了，辦公用房、公務(wù)用餐規(guī)范了，歪風(fēng)積弊成了人人喊打的“過街老鼠”。2024年國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項規(guī)定精神貫徹落實成效表示肯定。

“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”2023年1月9日，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中央八項規(guī)定堤壩是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不斷巡堤檢修、培土加固。要緊盯不放、寸步不讓，對享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打，對隱形變異新動向時刻防范，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!”

今年伊始，二十屆中央紀(jì)委四次全會在部署2025年任務(wù)時明確提出，要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”。習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“始終堅持零容忍，把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的‘四風(fēng)’問題，督促黨員、干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。”

全國兩會一結(jié)束，黨中央在全黨部署開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。云貴行期間，習(xí)近平總書記特別叮囑：“各級黨組織要深刻領(lǐng)會黨中央這一決定的重大意義，聚焦主題、簡約務(wù)實地組織好學(xué)習(xí)教育，不要搞形式主義，形式主義本身就是八項規(guī)定要反對的。”“要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來，引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺遵規(guī)守紀(jì)、大膽干事創(chuàng)業(yè)。”

不松勁、不停步，八項規(guī)定，將繼續(xù)深刻改變中國。