只進(jìn)一扇門 巧解萬家事——天津打造“一站式”綜治中心為民解憂

群眾只進(jìn)一扇門，訴求就能得到“一站式”處理。這是今年天津市針對(duì)群眾“急難愁盼”，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)采取的新舉措。

今年以來，天津市大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，綜治中心陸續(xù)在市、區(qū)、街鎮(zhèn)掛牌，公檢法司以及人社、住建、民政等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域主管部門，工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，各類調(diào)解組織和心理服務(wù)等社會(huì)力量一同入駐。記者日前走訪多個(gè)綜治中心看到，群眾辦事更便捷了，問題解決更高效了。

“以前群眾反映問題，有的不太清楚歸哪個(gè)部門管，有的需要去幾個(gè)部門反映問題，跑來跑去就跑出了‘火氣’。”天津市西青區(qū)委政法委維穩(wěn)指導(dǎo)科科長(zhǎng)王鵬飛說，現(xiàn)在綜治中心就設(shè)在小區(qū)樓下的主干道旁，對(duì)群眾的各類訴求能夠“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

  圖為群眾在天津市南開區(qū)綜治中心咨詢。(新華社記者黃江林 攝)

前不久，西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)英倫名苑社區(qū)居民張先生停在小區(qū)內(nèi)的車被外來車輛剮蹭。“初步估算維修費(fèi)用要近萬元，但是對(duì)方車輛是還沒來得及上保險(xiǎn)的新車，賠償成了難題。”張先生頗感無奈。

雙方及小區(qū)物業(yè)多次調(diào)解無果后，在街道工作人員的引導(dǎo)下，來到西青區(qū)綜治中心。工作人員受理后，立即聯(lián)系區(qū)住建委并派出律師聯(lián)合調(diào)解。律師從事故責(zé)任認(rèn)定、相關(guān)法律法規(guī)等角度為各方做分析，調(diào)解員背靠背說明利害關(guān)系。最終，商定賠償金額為8000元。當(dāng)天各方就簽署了和解協(xié)議，張先生懸著的心終于落了地。

“我們通過機(jī)制把資源整合在一起，對(duì)群眾上門反映的矛盾糾紛，安排入駐單位及專業(yè)調(diào)解組織先行調(diào)解，推動(dòng)矛盾糾紛化早化小。”西青區(qū)委政法委副書記韓再禹說，調(diào)解不成的問題，還可以規(guī)范、依法、高效地導(dǎo)入仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、信訪、訴訟等解決渠道，確保群眾的每一項(xiàng)訴求有人辦、依法辦。

對(duì)此，天津市南開區(qū)委政法委綜治督導(dǎo)科科長(zhǎng)楊慶舉深有感觸。今年初，南開區(qū)一小區(qū)住戶與樓下底商發(fā)生矛盾，街道介入下雙方雖然達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，但底商經(jīng)營(yíng)人員在隨后的履行階段卻打了折扣，矛盾就此“復(fù)燃”。

南開區(qū)綜治中心接到這一線索后進(jìn)行了研判，結(jié)合當(dāng)事雙方的意見，將矛盾導(dǎo)入訴訟程序，啟動(dòng)民事速裁機(jī)制。“依托綜治中心集合多部門的資源優(yōu)勢(shì)，直接把情況移交至法院立案，讓群眾少跑路、矛盾早解決。”楊慶舉說。

天津市委政法委的數(shù)據(jù)顯示，天津市三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來，累計(jì)接待群眾7961人次、7329批次，一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到化解。

“除了處理各類矛盾糾紛、開展法律咨詢與服務(wù)以及申請(qǐng)調(diào)解，群眾如果因家庭矛盾或者其他瑣事出現(xiàn)心理困擾，在綜治中心也能得到紓解。”天津市紅橋區(qū)委政法委綜治督導(dǎo)科科長(zhǎng)陳萌說。

  圖為位于天津市紅橋區(qū)綜治中心的心理咨詢室。(新華社記者黃江林 攝)

走進(jìn)紅橋區(qū)綜治中心二樓的心理咨詢室，房間寬敞明亮、座椅柔軟舒適。

在這里工作的心理咨詢師范曉蘭告訴記者，有的上訪群眾內(nèi)心壓力大，很難走出困境。遇到這類情況，她會(huì)通過談話、音樂放松等方式，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人平復(fù)心情，以更平和的心態(tài)反映問題、解決矛盾。

群眾從最開始爭(zhēng)執(zhí)得面紅耳赤、互不相讓，到最后握手和解;從有困難“摸不著門”，到有問題主動(dòng)上門求助……綜治中心在幫助群眾排憂解難的同時(shí)，也收獲了越來越多的群眾信任。

“我們將進(jìn)一步推動(dòng)各部門依法履職、形成合力，引導(dǎo)人民群眾遇到問題、有矛盾糾紛就到綜治中心‘找個(gè)說法’，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”天津市委政法委分管日常工作的副書記王紅衛(wèi)說。(記者黃江林)