加快培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力 賦能鄉(xiāng)村全面振興

【學思踐悟】

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵豐富，是現(xiàn)代生物技術、人工智能和數(shù)字技術等前沿科技在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域應用的直接表現(xiàn)。2025年中央一號文件明確提出“因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，進一步強調(diào)了推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義。當前，深化農(nóng)村改革、推進鄉(xiāng)村全面振興，亟須加快科技創(chuàng)新、突破技術瓶頸，培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造新的發(fā)展機遇。

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的作用機制

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是解決農(nóng)業(yè)科技短板、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵突破點，是新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)農(nóng)村緊密結(jié)合而成的核心動力引擎。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關鍵路徑，兩者具有密切的內(nèi)在聯(lián)系。一方面，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵契合鄉(xiāng)村振興的價值意蘊。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力高度關注新產(chǎn)業(yè)、新人才、新動能，強調(diào)自主可控、安全可靠、綠色優(yōu)質(zhì)，同鄉(xiāng)村振興追求產(chǎn)業(yè)興旺、人才支撐、生態(tài)宜居的價值意蘊具有一致性。另一方面，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是鄉(xiāng)村振興的重要動力來源。當前，數(shù)據(jù)科學、合成生物學等前沿創(chuàng)新成果在鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)育種、資源回收利用等領域取得廣泛應用，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力與促進鄉(xiāng)村全面振興在實踐上是緊密銜接的。

培育和應用農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，實質(zhì)就是圍繞科技興農(nóng)、科技強農(nóng)，建立完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體制和成果轉(zhuǎn)化應用機制。從實踐看，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村全面振興的作用機制主要表現(xiàn)在以下方面。

一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素投入結(jié)構(gòu)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展正在革新農(nóng)業(yè)要素投入的結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化調(diào)整土地、勞動力等傳統(tǒng)要素的同時，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動注入更多前沿科技成果并形成新的生產(chǎn)要素。

二是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。新質(zhì)生產(chǎn)力深刻影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。比如人工智能等技術在農(nóng)業(yè)領域的廣泛應用，在減少水、化肥等要素投入的同時，能夠大幅提高農(nóng)業(yè)的單產(chǎn)水平。

三是豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)。關鍵性顛覆性技術突破能夠賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，通過與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素結(jié)合形成多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的新模式，為拓展資源開發(fā)利用方式開辟新的途徑并推動形成新的業(yè)態(tài)。

四是優(yōu)化農(nóng)村治理體系。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和應用有效推動了農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型，通過改變農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)及生活方式重塑農(nóng)村公共治理場景。同時，數(shù)字技術的應用也更新了農(nóng)村基層治理手段，有效提升村民參與治理的積極性、主動性，提高村務信息的透明化和便捷化水平。

五是拓展農(nóng)民增收渠道�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化和技術應用有助于挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和多元價值，在促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，能夠為農(nóng)民從事高產(chǎn)值、高收益的工作提供新的渠道。城鄉(xiāng)間信息、資金、人才等要素的高效流動，能夠為農(nóng)民搭建新型就業(yè)場景、提供新型工作模式。

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的關鍵路徑

面向農(nóng)業(yè)強國、和美鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)融合等發(fā)展目標，我國亟須加快培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，為推進鄉(xiāng)村全面振興和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動能。

面向未來農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢，以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。未來農(nóng)業(yè)是以信息技術和生物技術等為主要支撐，以綠色化、智能化、高效化、產(chǎn)業(yè)化、集約化為主要特征，應用前沿科技改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、要素組成、發(fā)展模式的高度發(fā)達的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。以關鍵性顛覆性技術突破為標志的合成生物學、基因組學、微生物組學、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿領域，將是未來農(nóng)業(yè)角逐的重要陣地。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，應瞄準世界農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿，以突破良種繁育、智能農(nóng)機等關鍵領域“卡脖子”難題為重點，應用新型舉國體制組建農(nóng)業(yè)重大科技難題攻關隊伍，集中優(yōu)勢資源力量，搶先研發(fā)原創(chuàng)價值高、應用范圍廣、引領成效強的重大前沿成果，全面提升農(nóng)業(yè)國際競爭力。

堅持生態(tài)優(yōu)先，建立綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系。一方面，針對農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾污染等農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，加強污染防治技術研發(fā)和應用，以保護性耕作等技術為支撐構(gòu)建長期可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展新模式。另一方面，針對資源浪費、利用效率不高等問題，加快突破綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)技術短板，深入挖掘資源高效循環(huán)利用路徑，在水資源高效利用、畜禽糞污資源化利用、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等方面取得新突破。同時，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，把生態(tài)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)高效作為農(nóng)村引進和培育相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，進一步健全農(nóng)業(yè)資源保護體系，激活農(nóng)村綠色生產(chǎn)力。

推進新型農(nóng)村基礎設施建設，打造前沿成果轉(zhuǎn)化的有效載體。新型基礎設施是促進鄉(xiāng)村全面振興的基本前提，加快推進新型基礎設施建設有利于充分釋放農(nóng)村投資和消費潛力，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、公共服務、人居環(huán)境改善等領域的基礎設施保障和服務能力，為應用和轉(zhuǎn)化前沿科技成果提供必要載體。應著眼于城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基礎設施建設差距，合理推進水、電、氣、路、網(wǎng)絡等工程建設;加快推動農(nóng)村基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分利用人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術促進數(shù)據(jù)共享與應用。

加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，建立支農(nóng)強農(nóng)新型勞動者隊伍。人才是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的直接動力。在技術推廣過程中，加強農(nóng)民技術素養(yǎng)培育，應用互聯(lián)網(wǎng)平臺與田間課堂相結(jié)合等形式推進教育資源向基層傾斜，打造一支思想開放、技術過硬的職業(yè)農(nóng)民隊伍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。瞄準我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的主要短板，集中力量開展專項人才培養(yǎng)工作，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新提供智力支持，為鄉(xiāng)村全面振興儲備人力資本。通過政策引領、市場配置等形式吸引人才向農(nóng)業(yè)農(nóng)村回流，創(chuàng)新人才利用方式，健全鄉(xiāng)村人才工作體制機制，充分發(fā)揮人才興農(nóng)、人才強農(nóng)的作用成效。

作者：連宏萍(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京師范大學政府管理學院教授)

《光明日報》(2025年03月31日06版)