【光明論壇】為投資中國提供有力保障

【光明論壇】

近日，習(xí)近平主席會見國際工商界代表時表示，多年來，中國一直是世界經(jīng)濟增長的主要貢獻者和穩(wěn)定錨，正在全面推進中國式現(xiàn)代化，事業(yè)舞臺大，市場前景廣，政策預(yù)期穩(wěn)，安全形勢好，正是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。在全球經(jīng)濟格局深刻調(diào)整的當(dāng)下，我國憑借獨特且顯著的系統(tǒng)性比較優(yōu)勢，持續(xù)成為國際資本配置的戰(zhàn)略要地。我國經(jīng)濟的強大韌性和高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿�，不僅為外資企業(yè)帶來具有競爭力的回報，更在全球產(chǎn)業(yè)變革中開辟了新的增長空間。

2024年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到134.9萬億元、增長5%。超大規(guī)模的市場體系、穩(wěn)定的經(jīng)濟增速、持續(xù)釋放結(jié)構(gòu)性機遇，為外商來華投資提供了大量的市場機會。當(dāng)前，我國正加速構(gòu)建規(guī)模巨大的國內(nèi)統(tǒng)一大市場，資金、土地、人才、能源、數(shù)據(jù)、運輸?shù)汝P(guān)鍵要素流通順暢，極大地降低了交易成本。此外，我國國內(nèi)營商環(huán)境也在逐年改善，各地相繼出臺優(yōu)化外商投資環(huán)境的相關(guān)政策。與此同時，我國從政策層面動態(tài)精簡外資準(zhǔn)入負面清單，積極保障外資企業(yè)國民待遇，在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面對外資企業(yè)一視同仁，為跨國資本提供了透明穩(wěn)定的規(guī)則環(huán)境�？梢哉f，超大規(guī)模市場與持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，為投資中國提供了有力保障。

全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)體系優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，讓中國市場具有更為強勁的吸引力。我國是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類全部工業(yè)門類的國家，41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類的產(chǎn)業(yè)譜系，構(gòu)建了全球相對卓越的鏈?zhǔn)絽f(xié)同能力。這一得天獨厚的優(yōu)勢使得我國能夠充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，實現(xiàn)良性循環(huán)，產(chǎn)生“1+1>2”的效應(yīng)。特別是在資本密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國憑借上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著的比較優(yōu)勢，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中成為不可替代的樞紐，為跨國資本提供了抵御全球供應(yīng)鏈波動的戰(zhàn)略屏障，成為全球投資的優(yōu)選之地。

高效高能的體制機制與安全穩(wěn)定的投資環(huán)境，讓投資中國更加安心、企業(yè)發(fā)展更加順心。我國在政策供給效率與執(zhí)行效能方面實現(xiàn)了雙重提升，行政效率位居全球前列。中央政府與地方政府能夠根據(jù)經(jīng)濟運行情況快速、精準(zhǔn)地調(diào)整經(jīng)濟決策，確保宏觀戰(zhàn)略與市場實踐的動態(tài)適配，充分發(fā)揮出有為政府與有效市場深度融合的體制優(yōu)勢。同時，相關(guān)職能部門“縱向到底、橫向到邊”的決策機制，避免了企業(yè)因行政無效化、低效化帶來的諸多不利影響。中國通過法治化、規(guī)范化的外資監(jiān)管框架構(gòu)建了全球最穩(wěn)健的投資環(huán)境，是“世界公認的最安全國家之一”，便于國際資本在中國安心投資。

豐富的人才儲備和完善的人才引育政策為外商投資提供了強大的智力支持與創(chuàng)新動力。中國擁有龐大且高素質(zhì)的人才儲備，這些人才不僅具備扎實的專業(yè)知識與技能，還深諳我國國情，熟悉我國經(jīng)濟運行規(guī)律，能夠精準(zhǔn)地將創(chuàng)新藍圖由實驗結(jié)果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化成果。近年來，我國大力弘揚工匠精神，培養(yǎng)出一批又一批精益求精、追求卓越的高技能人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的人才支撐。與此同時，我國高度重視教育、科技、人才一體化發(fā)展，將其提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。通過實施教育強國戰(zhàn)略，加大對優(yōu)秀人才的扶持與培育力度。我國正以開放包容的姿態(tài)吸引全球優(yōu)秀人才集聚，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力與創(chuàng)造力。

我國始終堅持合作共贏的理念，積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，推動全球經(jīng)濟治理體系朝著更加公平、合理、有效的方向發(fā)展。比如，通過共建“一帶一路”等多邊合作機制，與世界各國共享發(fā)展機遇，共擔(dān)發(fā)展責(zé)任，贏得了國際社會的廣泛贊譽與認可。正如一些國外媒體以及跨國公司高管坦言，“放棄中國市場，等于放棄未來十年的增長門票”“布局中國就是投資未來”。由此可見，憑借系統(tǒng)性的獨特優(yōu)勢和全球合作共贏的開放理念，中國正不斷吸引世界關(guān)注的目光，成為全球最具競爭力的投資目的地之一。

作為世界經(jīng)濟增長的主要貢獻者和穩(wěn)定錨，我國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率在30%左右，是全球投資回報率最高的國家之一。對于全球資本而言，投資中國不僅是參與規(guī)模紅利的價值獲取，更是融入系統(tǒng)性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略選擇。在全球經(jīng)濟秩序重構(gòu)的歷史性窗口期，中國正以制度型開放的深度實踐，開啟經(jīng)濟全球化時代的投資新范式。

作者：余淼杰(國際經(jīng)濟學(xué)會會士、遼寧大學(xué)校長)

《光明日報》(2025年04月02日02版)