切實提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率

科技成果轉(zhuǎn)化是將科學技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的重要途徑。當前，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，加快科技成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為各國搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點、贏得戰(zhàn)略先機的重要舉措。

產(chǎn)學研深度融合

在河北省阜平縣，一茬茬香菇在溫室大棚里茁壯成長，飽滿的菌傘預示著又一個豐收季，村民們穿梭其間，臉上洋溢著幸福的笑容。喜悅的背后，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化帶來的實實在在的紅利。

“我們推動更多農(nóng)業(yè)科技成果走出實驗室，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。讓更多科學家深入生產(chǎn)一線，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”中國農(nóng)業(yè)科學院成果轉(zhuǎn)化局副局長張熠對記者說，目前，阜平縣的現(xiàn)代食用菌、高效林果等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所副研究員林青寧告訴記者，中國農(nóng)業(yè)科學院按照“立足國家需求、堅持市場導向、促進優(yōu)勢互補、強化合作共贏”的原則，通過成立科企融合發(fā)展聯(lián)合體、派駐技術(shù)服務(wù)團隊以及向合作企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)選派“科技副總”等手段，探索科研單位和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)深度融合的發(fā)展路徑，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，多措并舉推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

技術(shù)合同是衡量科技產(chǎn)出情況和科技創(chuàng)新能力的重要指標。近年來，我國科技成果轉(zhuǎn)化能力持續(xù)提升，科技創(chuàng)新服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的動力充沛。多地針對技術(shù)合同設(shè)立指標：湖北省提出，到2026年，全省技術(shù)合同成交額達到7000億元，技術(shù)合同成交省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化率70%以上;安徽省提出，到2025年，全省吸納技術(shù)合同成交額超過3500億元，累計轉(zhuǎn)化省內(nèi)外科技成果超過10萬項。

完善體制機制

科技創(chuàng)新只有落到產(chǎn)業(yè)上才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而創(chuàng)新成果從“書架”走上“貨架”的過程困難重重，研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化、中試、投產(chǎn)等任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導致失敗。

黨的十八大以來，我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制改革深入推進，先后修訂多部法律法規(guī)，密集出臺了一系列激勵政策。黨的二十屆三中全會進一步提出，“深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革”“允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)”等，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。但仍有不少問題有待解決。

“以農(nóng)業(yè)科技為例，對標產(chǎn)業(yè)需求的科研組織管理評價機制有待健全，評價考核制度對科技成果是否有應(yīng)用價值和推廣價值、能否順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、能否取得經(jīng)濟效益的重視程度不夠。同時，從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介機構(gòu)與人才隊伍缺乏，基層農(nóng)技推廣機構(gòu)還面臨公益性職責廣、專業(yè)人員少的窘境。”林青寧認為。

張熠建議，要研究出臺新時期推動我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策文件，謀劃農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項，重點支持關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)的概念驗證及中試熟化，健全知識產(chǎn)權(quán)保護政策，完善人才激勵機制。

從各地舉措來看，北京、上海試點“勤勉盡責”條款，寬容轉(zhuǎn)化過程中的非主觀失誤，幫助科研人員卸下思想包袱;四川省推行“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”，允許科研人員與單位共有知識產(chǎn)權(quán)，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性;廣東省明確，高校和科研事業(yè)單位可以自主開展成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價投資，不需報主管部門審批或備案……這些創(chuàng)新實踐，為科技成果轉(zhuǎn)化體制機制改革提供了寶貴的經(jīng)驗和借鑒。

構(gòu)建良好生態(tài)

近年來，我國著力推進科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，產(chǎn)學研融合向深拓展。2024年發(fā)布的《中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示，截至2023年底，高校院所與企業(yè)共建研發(fā)機構(gòu)、轉(zhuǎn)移機構(gòu)和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺數(shù)量達19574家。這些機構(gòu)和平臺不斷吸納聚合各方資源助力科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在促進科技成果供需有效對接方面，發(fā)揮了重要作用。

“要通過共建創(chuàng)新聯(lián)合體、學科交叉平臺等多種方式促進科研與市場對接，建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，加快形成政產(chǎn)學研用多方協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的格局。”北京市科學技術(shù)研究院副研究員魏永蓮認為。

比如，清華大學、上海交通大學等設(shè)立實體化技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，配備技術(shù)經(jīng)理人團隊，全程參與成果篩選、評估、談判與商業(yè)化;北京大學等建立中試平臺，提供資金和工程化支持，降低技術(shù)早期風險，為科技成果的產(chǎn)業(yè)化之路保駕護航。

企業(yè)作為市場主體，在科技成果轉(zhuǎn)化中扮演著重要角色。中科海鈉科技有限責任公司是一家從事鈉離子電池研發(fā)與生產(chǎn)的高新技術(shù)型企業(yè)。公司董事長、中國科學院物理研究所研究員胡勇勝對記者說，中科海鈉構(gòu)建起“三位一體”深度合作生態(tài)，與中國科學院物理所共建聯(lián)合實驗室，實現(xiàn)專利互授與核心材料開發(fā)能力共享，推動鈉離子電池技術(shù)從實驗室走向規(guī)�；瘧�(yīng)用。

合肥瀚海量子科技有限公司通過高效的科技成果轉(zhuǎn)化機制、創(chuàng)新的合作模式以及持續(xù)的技術(shù)升級，成功將量子技術(shù)從實驗室推向市場。公司總經(jīng)理王天告訴記者，企業(yè)建立了從技術(shù)研發(fā)、原型設(shè)計、測試搭建到市場推廣的全鏈條轉(zhuǎn)化流程，并設(shè)立了跨部門協(xié)作機制和項目管理體系，確保每個環(huán)節(jié)高效銜接。同時，與高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密合作，加速技術(shù)落地和商業(yè)化進程。

魏永蓮認為，要進一步暢通供需對接、完善配套服務(wù)等措施，優(yōu)化技術(shù)要素市場，營造良好創(chuàng)新氛圍，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化生態(tài)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。(經(jīng)濟日報記者 常 理)