美“關(guān)稅亂拳”傷害世界經(jīng)濟(jì)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，美國宣布所謂“對等關(guān)稅”舉措，即美國對貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。

相關(guān)文件顯示，美國針對所有貿(mào)易伙伴加征的10%關(guān)稅將于美東時(shí)間4月5日生效。此外，美國將對與美國貿(mào)易逆差最大的國家和地區(qū)征收不同的、更高的“對等關(guān)稅”，這些措施將于美東時(shí)間4月9日生效。

一旦關(guān)稅如期實(shí)施，美國對于全球的平均關(guān)稅將飆升到近30%，這將是近百年來美國對于全球加征的最高水平關(guān)稅。這一舉措遠(yuǎn)超預(yù)期，引發(fā)全球市場劇烈波動(dòng)。美國以“對等”之名行霸權(quán)之實(shí)，嚴(yán)重破壞全球貿(mào)易體系，拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

回望歷史，1930年美國《斯穆特—霍利關(guān)稅法》引發(fā)全球關(guān)稅大戰(zhàn)，曾將世界經(jīng)濟(jì)推入長期衰退的漩渦。2008年國際金融危機(jī)后，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)曾以“反對保護(hù)主義”凝聚共識，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇鋪路。然而，如今美國政府卻無視歷史教訓(xùn)，執(zhí)意揮舞“關(guān)稅大棒”。從“232條款”到“301調(diào)查”，從單邊加征鋼鋁關(guān)稅到全球“對等關(guān)稅”，美國以零和思維將全球貿(mào)易伙伴逼入“以鄰為壑”的困境。根據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球貿(mào)易量增速已從2024年的3.2%驟降至2025年一季度的0.8%，接近2008年國際金融危機(jī)水平。美國的“關(guān)稅亂拳”無疑將重創(chuàng)本已疲弱的國際貿(mào)易。

美方聲稱此舉旨在確保美國企業(yè)獲得公平競爭環(huán)境，但加征關(guān)稅的行為本質(zhì)上是將“美國優(yōu)先”凌駕于國際規(guī)則之上。所謂“對等”，實(shí)則是以美國市場的議價(jià)權(quán)為籌碼，強(qiáng)迫他國接受其單邊設(shè)定的貿(mào)易條件。這種“順我者不一定降稅，逆我者一定要加稅”的霸權(quán)邏輯，既違背了世界貿(mào)易組織多邊框架下的非歧視性原則，也暴露了美國對全球經(jīng)濟(jì)治理體系“合則用、不合則棄”的雙標(biāo)邏輯。更具諷刺意味的是，美國一邊以“國家安全”為由限制他國技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入，一邊要求他國對美全面開放市場，如此雙重標(biāo)準(zhǔn)恰恰是對“對等”的最大嘲諷。

美方聲稱自己在國際貿(mào)易中吃了虧，以所謂“對等”為由提高對所有貿(mào)易伙伴的關(guān)稅，這種做法罔顧多年來多邊貿(mào)易談判達(dá)成的利益平衡結(jié)果，也無視美方長期從國際貿(mào)易中大量獲利的事實(shí)。近日，世貿(mào)組織總干事伊維拉發(fā)表《美國是貿(mào)易大贏家》一文，揭示了一個(gè)被美方刻意掩蓋的真相——美國不僅是全球貿(mào)易體系的最大受益者，更是在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域占據(jù)絕對優(yōu)勢。有分析指出，自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國借助其在眾多國際機(jī)構(gòu)中的地位，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中分得最大“蛋糕”。

以錯(cuò)誤思維指導(dǎo)行動(dòng)，難以收獲正確的結(jié)果。當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈高度依賴跨國協(xié)作，美國強(qiáng)推“對等關(guān)稅”，將迫使全球企業(yè)面臨成本激增、供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，美國作為全球最大消費(fèi)市場，其進(jìn)口成本上升勢必推高國內(nèi)通脹，最終將由消費(fèi)者買單。更危險(xiǎn)的是，美國“關(guān)稅亂拳”可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，刺激其他國家采取反制措施，形成“關(guān)稅—反制—再升級”的惡性循環(huán)。耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的預(yù)測顯示，“對等關(guān)稅”實(shí)施后，如果其他國家不采取報(bào)復(fù)措施，美國個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格短期將上漲1.7%，2025年實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率將下降0.6個(gè)百分點(diǎn);如果其他國家采取報(bào)復(fù)措施，美國個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格漲幅將擴(kuò)大至2.1%，實(shí)際GDP增長率將下降1個(gè)百分點(diǎn)。

歷史證明，提高關(guān)稅解決不了美國自身的問題，既損害美國自身利益，也危及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。美國執(zhí)迷打造“小院高墻”，只會(huì)禁錮自己、割裂世界。

郭言