從雙向奔赴到同向而行 外資來粵何以“不見外”？

“我們非常關(guān)注廣東新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，希望借助這里的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，擴大在中國的投資。”這幾天，超百名外資企業(yè)代表到訪廣東多地，參加外資企業(yè)“廣東行”活動。“下一步如何擴大在粵投資”成為不少外商關(guān)注的焦點。

此刻的嶺南，偶爾仍有寒冷天氣反撲，但堅定邁向又一個溫暖春天的大趨勢并沒有任何變化。

氣候之外，經(jīng)濟數(shù)據(jù)也在佐證另一個維度的“回暖”：1至2月，廣東實際使用外資金額同比增長5.9%，增速好于全國平均水平，多項指標(biāo)還出現(xiàn)兩位數(shù)增長。

截至2024年底，廣東外商投資企業(yè)21.51萬戶，同比增長8.0%，占全國1/4，是名副其實的利用外資大省。

外商密集來訪，外資逆勢增長，廣交會規(guī)模仍在擴大……面對國際環(huán)境復(fù)蘇挑戰(zhàn)加劇，廣東外資領(lǐng)域在展現(xiàn)“風(fēng)景這邊獨好”的態(tài)勢之外，更有一種面對挑戰(zhàn)“我自巋然不動”的淡定。

撥云見“粵”，如何看待外資對廣東的持續(xù)“深投”?新形勢下，選擇廣東、投資廣東的“棋局”是否有變化?

外資“增”與“擴” 背后有何“灣區(qū)引力”?

答案往往隱藏在細節(jié)里。

深挖今年前兩個月外資數(shù)據(jù)逆勢增長背后，有兩個支撐數(shù)據(jù)增長的關(guān)鍵變量尤其值得關(guān)注：首先是新設(shè)立外商投資企業(yè)達3484家，同比增長高達16.8%;此外，廣東實際到資超1億美元的外資項目有7家、實際外資達15億美元。

腳步就是態(tài)度。新設(shè)立外企往往代表產(chǎn)能增長、產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向。當(dāng)此外部環(huán)境依然風(fēng)高浪急之時，仍有大批外企“新秀”愿意堅定選擇廣東，既看中廣東擁有超大市場、有抵御風(fēng)險的完善市場體系的確定性，更看中挑戰(zhàn)之外，正在孕育的市場新機遇。

與此同時，外資的投資強度和深度更能說明外資對廣東的“投資態(tài)度”：不只單個外資項目繼續(xù)投資強度大，外資加碼領(lǐng)域也由單純的生產(chǎn)制造悄然向高端制造+研發(fā)領(lǐng)域邁進。早在23年前就落戶廣東的西門子醫(yī)療，如今已經(jīng)是德國以外該公司最大的研發(fā)制造基地，今年該公司在深圳繼續(xù)落子，瞄準(zhǔn)高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)，建設(shè)新基地;而位于廣州的外企百濟神州，也選擇在廣東持續(xù)加碼創(chuàng)新藥研發(fā)投入。

加碼廣東者，有“新朋”也有“故交”。而一“增”一“擴”的背后，折射的正是外資來粵發(fā)展的堅定信心。

“深投”到“長投” 外資與廣東“制造”如何同頻共振?

外資堅定投資廣東，早有伏筆。

在去年舉行的粵港澳大灣區(qū)全球招商大會上，廣東首次披露年度外資企業(yè)百強榜單。仔細梳理就會發(fā)現(xiàn)上榜企業(yè)有七成所屬行業(yè)門類為制造業(yè)，在榜單中占據(jù)絕對優(yōu)勢。

制造業(yè)常常被視為需要長投資、重投入的領(lǐng)域，絕非一朝一夕可以實現(xiàn)短期獲益。

然而在今年1至2月份的外資數(shù)據(jù)卻清晰地反映：外資對廣東制造業(yè)的“投資偏好”并沒有改變——今年前兩個月，廣東制造業(yè)實際使用外資74.1億元人民幣，同比增長34.5%，較整體增速仍然保持兩位增長。

外資在廣東深耕制造業(yè)，自然有“十年磨一劍”企業(yè)精神和戰(zhàn)略眼光使然，更與廣東始終錨定“制造業(yè)當(dāng)家”戰(zhàn)略密不可分。

2022年底，廣東就提出突出“制造業(yè)當(dāng)家”，謀定推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)——在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期，廣東已經(jīng)清晰地認識到，驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動能已經(jīng)發(fā)生了變化。一面要撐起經(jīng)濟大省基本盤，一面要在新舊動能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮關(guān)鍵作用，同時又要在多挑戰(zhàn)和壓力下實現(xiàn)突圍——在歷經(jīng)40多年改革開放后，廣東再次強調(diào)“制造業(yè)當(dāng)家”，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)承其重。

去年，廣東工業(yè)投資同比增長6.7%，以超1.5萬億元的規(guī)模創(chuàng)下歷史新高。這也進一步說明，廣東經(jīng)濟發(fā)展的著力點與外資投資廣東的側(cè)重點不謀而合。

增長數(shù)據(jù)的背后，更有發(fā)展趨勢。2024年，廣東新動能投資規(guī)模不斷擴大，高技術(shù)制造業(yè)、先進制造業(yè)投資分別增長8.7%、10.0%。這些領(lǐng)域，同樣是外資在廣東增資擴產(chǎn)的重點。

這種發(fā)展重點的“同頻共振”也迅速轉(zhuǎn)化，撬動更多的經(jīng)濟成果：如今，廣東外資企業(yè)以占全省企業(yè)總量不到3%的比重，貢獻了全省21.4%的稅收、33.7%的外貿(mào)進出口、32.4%的規(guī)上工業(yè)增加值，已成為推動廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

從直接投資、短期投入，到前沿技術(shù)和長期資本的引入，伴隨廣東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化，外資投資邏輯也在發(fā)生深刻改變。這既是合作模式之變，更是“投資今天的廣東，就是投資未來”的生動注腳。

“引資”與“引智” 廣東如何借“乘數(shù)效應(yīng)”謀新篇?

在今年全國兩會，廣東省代表團舉行開放團組會議上，廣東向中外媒體宣布：向全世界人才廣發(fā)“英雄帖”，要吸納“百萬英才匯南粵”。

這一舉措看似與經(jīng)濟建設(shè)并無直接聯(lián)系，卻有著“功夫在詩外”的發(fā)展遠見。

這幾年，廣東在吸納優(yōu)質(zhì)外資的同時，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈。產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈結(jié)合日益緊密，吸納全球優(yōu)秀人才，正是“強鏈”“補鏈”的關(guān)鍵一招。

將問題聯(lián)系起來看，將問題放在整個產(chǎn)業(yè)鏈上看。對廣東而言，發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系如此，高水平引進外資亦然。

這幾年來，廣東通過實施“五外聯(lián)動”推進高水平對外開放，通過協(xié)同推進外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智五大領(lǐng)域，打破以往單一領(lǐng)域限制，既憑借產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢贏得外資市場，讓外資要素同樣“鏈起來”，形成聯(lián)動效應(yīng)以提升國際競爭力。

在1至2月外資數(shù)據(jù)發(fā)布當(dāng)天，廣東就宣布：接下來將創(chuàng)新“海外主權(quán)基金+招商引資”模式，既要推動外資直接投資，也要重視并推動海外主權(quán)基金持續(xù)加大對廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的股權(quán)投資。

作為由一國政府擁有并管理的長期投資資金池，主權(quán)基金投資規(guī)模大、投資期限長，側(cè)重關(guān)注有發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)。從引導(dǎo)外資直接開展產(chǎn)業(yè)投資，到鼓勵海外主權(quán)基金來大灣區(qū)當(dāng)“伯樂”，廣東在聯(lián)動不同類型外資形成疊加投資效應(yīng)的同時，還在不斷自我改革，不斷深化制度型開放，帶來更多改革紅利。

作為大灣區(qū)重大合作平臺之一的橫琴，以“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的澳琴聯(lián)動發(fā)展模式撬動大批葡語國家、東南亞國家優(yōu)質(zhì)投資者投資橫琴，將“澳門+橫琴”的營商環(huán)境和政策優(yōu)勢向全球輸出，在高新技術(shù)、商貿(mào)服務(wù)及跨境電商等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展深度合作。

當(dāng)貿(mào)易保護主義和“制造業(yè)回流”的聲音甚囂塵上，廣東依然以開放為舟、以創(chuàng)新為帆，在全球化浪潮中穩(wěn)舵前行，不僅為外資提供了成長的沃土，更為世界經(jīng)濟注入了新的動能。滄海橫流間，唯同舟共濟，在風(fēng)高浪急中共同奮楫不息，才能在新的浪潮來時應(yīng)對變局，謀劃發(fā)展新篇。

(總臺記者 林麗麗 孫冰)