安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：8月22日，黃山市組織召開“慶祝改革開放40周年”系列新聞發(fā)布會，該市財政局就改革開發(fā)40年來全市財政重點(diǎn)改革情況，向新聞媒體作了介紹。
40年來，黃山市財政預(yù)算收入和支出規(guī)模實(shí)現(xiàn)了快速增長。2017 年完成財政收入106億元，是1978 年的169倍�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，到2017年底有5個區(qū)縣超過11億元，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)收入達(dá)5.26億元，總量實(shí)現(xiàn)了翻番。2012-2017年累計對上爭取各類資金278億元，全市爭取地方政府債券資金147.4億元，利用外國政府、國際金融組織貸款7.05億元，推動農(nóng)村公路、城市防洪、生態(tài)保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等一大批事關(guān)黃山長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)。近5年，全市市政基礎(chǔ)設(shè)施完成投資97.3億元。2017 年完成財政支出186億元，是1978 年的399倍。
從2007年開始實(shí)施民生工程以來，黃山市民生工程投入由2007年的4億元增加到2017年的73.7億元，增長了17.43倍，民生工程投入力度逐年加大，民生支出占財政支出80%以上。2007-2017年，民生工程惠及148萬城鄉(xiāng)群眾，人均受益由2007年的363元增長到2017年的4980元，增長了12.72倍，更多群眾享受到了改革發(fā)展成果。2007年至2017年，民生工程項(xiàng)目數(shù)量從18項(xiàng)逐步增加到34項(xiàng)（累計滾動實(shí)施73項(xiàng)），從最初解決“生活難、上學(xué)難、看病難”等突出問題，到全面涵蓋扶貧工作、“三農(nóng)”工作、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、教育文化、其他城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等熱點(diǎn)問題，民生工程的全面性、協(xié)調(diào)性和平衡性不斷加強(qiáng)。
新安江是長三角的重要生態(tài)屏障，是皖浙兩省人民的母親河。2011年試點(diǎn)以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于新安江上下游水資源保護(hù)的重要批示精神指引下，黃山市堅持“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快治理、永續(xù)利用、富裕百姓”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)全國首個跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。截至目前，累計投入126億元，實(shí)施了5大類225個項(xiàng)目，前兩輪試點(diǎn)圓滿收官，新一輪補(bǔ)償正扎實(shí)推進(jìn)。新安江流域生態(tài)補(bǔ)償改革工作取得了顯著成效。
2000年以來，黃山市以啟動農(nóng)村稅費(fèi)改革為契機(jī)，全面深化農(nóng)村綜合改革，持續(xù)加大三農(nóng)投入，并取得了顯著成效。農(nóng)村稅費(fèi)改革在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、做到少取甚至不取的同時，還推動實(shí)施了對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼等一系列支持政策。據(jù)統(tǒng)計，2005年以來，全市通過“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金67.39億元（其中2017年8.64億元），鄉(xiāng)村居民人均受益5760元(其中2017年738元)。
自2008年開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作以來，解決了一批批農(nóng)民心中最期盼、需求最迫切、受益最直接的村內(nèi)道路硬化、主道亮化、環(huán)境美化等村級公益事業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)了人民群眾獲得感幸福感。“十二五”以來，黃山市共實(shí)施7大類、5363個項(xiàng)目，投入資金55229.9萬元。
優(yōu)先支持和保障村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極探索資源型、產(chǎn)業(yè)型、光伏型、旅游型、股份合作型等多種發(fā)展模式。2016-2018年，黃山市先后爭取6個區(qū)縣、135個村列入國家扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，安排資金21491萬元（其中試點(diǎn)資金8001萬元，村集體投入1753萬元）。2017年，全市村集體經(jīng)營性收入5萬元以上的達(dá)647個、占93.5%，其中10萬元以上村471個、占68.1%。2018年，黃山區(qū)成功入選國家級農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)縣(區(qū))，獲得中央試點(diǎn)試驗(yàn)資金2500萬元。歙縣省級田園綜合體試點(diǎn)建設(shè)正式啟動，祁門縣平里鎮(zhèn)（祁紅特色小鎮(zhèn)）成功入選國家2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單。
黃山市各級財政通過加大投入力度，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2015年以來，實(shí)現(xiàn)153個貧困村出列，8萬多貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由10%以上下降至2%以下。全市累計投入扶貧專項(xiàng)資金共計65966萬元。
