市場星報、安徽財經網(xomn.cn)、掌中安徽記者 觸摸歷史脈搏，感受時代巨變。1978年12月18日，我們黨召開十一屆三中全會，開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。40年改革開放，40年努力奮斗，40年輝煌成就!黨領導人民把不可能變成可能，創(chuàng)造了改變中國、影響世界的人間奇跡。人民法院是改革開放的保障者、法治建設的參與者、司法改革的踐行者。田家庵區(qū)是淮南市的主城區(qū)和政治、經濟、文化、科技、教育、商貿、金融中心，被譽為“玲瓏精致，淮畔明珠”。田家庵區(qū)法院成立于1959年5月1日，成立之初僅有工作人員4人、房屋5間。1966年，隨區(qū)更名為向陽區(qū)法院。1967年6月，軍隊接管法院。1973年4月，田家庵區(qū)法院恢復建制，院址在區(qū)公安分局院內。改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，田家庵區(qū)法院各項工作取得了新進展、實現了新突破，從辦案靠步行靠騎車，到22輛警車保障辦案;辦公條件從僅有6間辦公室、沒有審判法庭，到擁有訴訟服務中心、執(zhí)行服務中心、19個科技法庭、執(zhí)行指揮中心、黨建活動室、法警體能訓練中心、干警食堂等功能齊備的審判大樓;從案件需要審批，到“審理者裁判、裁判者負責”;年受理案件數從少量案件，到最多時的17000余件案件等。一代代田家庵區(qū)法院人始終將重托擔肩上、公平烙心中，銳意進取，砥礪奮進，始終奮戰(zhàn)在改革開放、逐夢百年的最前沿。
40年來，特別是黨的十八大以來，田家庵區(qū)法院在區(qū)委的堅強領導和上級法院的正確指導下，沐浴改革春風，緊跟時代步伐，牢記黨和人民重托，著力建設過硬法院隊伍，充分發(fā)揮審判職能作用，努力踐行司法為民，堅定不移深化司法改革，為田家庵區(qū)經濟社會發(fā)展和改革開放大局提供了優(yōu)質高效的司法服務和堅強有力的司法保障。田家庵區(qū)法院先后榮獲“全國優(yōu)秀法院”“全國法院有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院”“全省法院系統(tǒng)集體一等功”“全省法院司法宣傳工作先進單位”“全省法院文化建設示范單位”等榮譽稱號，司法宣傳工作獲最高人民法院通報表揚，涌現出了“中國十佳人民法庭”“全國優(yōu)秀人民法庭”“全國法院先進集體”“全國巾幗文明崗”田東人民法庭、“全國法院指導人民調解工作先進集體”“全省優(yōu)秀人民法庭”泉山人民法庭、“全國優(yōu)秀青少年維權崗”刑庭、“全國法院少年法庭工作先進集體”少年法庭、“中國法官十杰銀法槌獎”周蘭芳、“全國優(yōu)秀法官”“全省法院優(yōu)秀法官”樊瑾、“全國法院辦案標兵”閆軍、“全國巾幗建功標兵”蘇莉等一批先進集體和先進個人。人民法院報、最高人民法院微博等媒體相繼以《質量效率齊頭并進》《精準服務 簡案快執(zhí)》《向“老賴”宣戰(zhàn)》《田家庵法院“破曉”行動：為執(zhí)行難破局》等為題對該院優(yōu)化整合審判資源先行先試改革、打造執(zhí)行服務中心、強力推進“基本解決執(zhí)行難”工作等進行了報道。
始終堅持黨的領導 鍛造過硬法院隊伍
該院始終將全面從嚴治黨、從嚴治院要求貫穿法院工作全過程，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。全面加強法院隊伍管理，深入開展“兩學一做”學習教育，牢固樹立“四個意識”，確保黨對法院的絕對領導。“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作得到省委督察組的高度肯定。堅持“以黨建帶隊建，以隊建促審判”的工作思路，把黨支部建在審判團隊上，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照基層黨組織“五個好”標準，創(chuàng)建“星級黨支部”。堅持不懈抓好黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”，嚴格規(guī)范司法行為，培養(yǎng)為民、務實、清廉的工作作風。按照上級法院統(tǒng)一部署，平穩(wěn)推進法官員額制改革，讓優(yōu)秀法官走上審判一線。采取支持干警參加各類教育培訓、與西南政法大學等知名高校共同舉辦司法能力提升專題研修班等多種形式，提升干警司法能力，努力實現公正廉潔高效司法。
依法履行審判職責 促進社會公平正義
該院狠抓執(zhí)法辦案第一要務，將促進社會公平正義作為核心價值追求。刑事審判、民事審判、行政審判全面發(fā)展，受理、審執(zhí)結案件數逐年攀升，2018年受理案件15711件，審執(zhí)結15204件，結案數位居全市法院第一、全省法院前列。嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法懲治刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定，推進平安田家庵建設。依法審理各類民商事案件，調節(jié)民商關系，妥善化解矛盾，發(fā)揮民商事審判對經濟社會發(fā)展的規(guī)范、引領和保障作用。依法審理行政案件，推進依法治區(qū)建設。依法嚴懲黑惡勢力犯罪及其“保護傘”，依法審理蔡某等20名被告人“套路貸”涉黑犯罪。審結社會關注度高、集資參與人達2000多人、涉案金額達1.7億余元、杭某等12名被告人的“e租寶”非法吸收公眾存款案，審結首起由淮南市監(jiān)察委調查終結并移送檢察機關起訴的汪某受賄、幫助犯罪分子逃避處罰案，審結涉案人員眾多、社會影響較大的集團訴訟涉眾型糾紛3000余件，審結公益訴訟人淮南市大通區(qū)人民檢察院提起的全市首起行政公益訴訟案，審結被省高院評為“安徽法院行政訴訟十大典型案例”的李某某訴淮南市某區(qū)城鄉(xiāng)建設委員會不履行房屋征收補償協(xié)議案……一件件重大影響案件的審理彰顯了田家庵區(qū)法院勇于擔當、積極作為和法治權威。
堅持人民利益至上 滿足群眾多元司法需求
該院秉持“公正、高效、經濟、便捷”的理念，豐富便民利民舉措，最大限度滿足人民群眾日益增長的司法需求。建立9個“訴調對接工作站”，推行訴前調解和訴調對接工作，引導群眾自愿選擇非訴訟渠道解決糾紛，促進矛盾糾紛多元化解，力求將糾紛化解的成本降到最低。著力打造訴訟服務中心，為當事人提供全方位、一站式訴訟服務。在全國首創(chuàng)微信評議系統(tǒng)、著力打造“青年志愿者服務基地”“兩代表一委員”工作室等“六個窗口”，將司法為民落到實處。
堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，開展院領導大接訪、信訪公開聽證會等活動，妥善化解信訪案件，積極回應信訪人訴求。干警結對幫扶貧困戶，確保幫扶對象如期實現脫貧。對社會關注度高的案件吸收人民陪審員參加陪審，增加司法透明度，增強社會公眾對司法的認同感和信賴度。聘任人大代表、政協(xié)委員為執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員，邀請他們旁聽有重大影響案件的庭審，參與信訪聽證，見證執(zhí)行行動，進一步推進公正、高效、廉潔司法。依托中國庭審公開網進行庭審直播，在中國裁判文書網公布裁判文書，確保審判權在陽光下運行。
圍繞打贏“基本解決執(zhí)行難”這一目標，提高政治站位、強化責任意識，內外結合、上下聯動，在黨委、人大、政府、政協(xié)重視與支持下，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，聚焦基本解決執(zhí)行難第三方評估指標，構建黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、社會各界協(xié)作配合的綜合治理執(zhí)行難工作大格局，凝聚執(zhí)行合力、強化組織領導、構建“三位一體”執(zhí)行工作格局、強化信用懲戒、開展專項執(zhí)行行動，多措并舉，攻堅執(zhí)行難。2018年以來，該院共執(zhí)結2771件，執(zhí)行到位金額3.88億元，執(zhí)結案件數位居全市法院第一，“基本解決執(zhí)行難”工作得到持續(xù)深入推進。
全面推進司法改革 破解難題提升公信
該院是全市法院受理案件最多的法院。面對案多人少難題，堅定不移推進司法改革，以改革促公正、提質效。2016年3月，該院推行優(yōu)化整合審判資源先行先試改革，組建專業(yè)化審判團隊，采取扁平化管理、增設法官助理、下放文書簽發(fā)權、集中處理同類輔助事務、實行案件繁簡分流等舉措，取得了良好成效。該項改革的信息被安徽省委《改革工作簡報》采用。最高院《審判管理動態(tài)》向全國法院介紹了該項改革經驗。2017年5月,該院組建民事速裁組，打造案件審理快車道。該組自成立以來共審結案件922件。2017年7月，該院在全市法院率先設立執(zhí)行服務中心，為當事人提供執(zhí)行立案等一站式服務，同時對簡單案件啟動快速執(zhí)行。該中心自成立以來共執(zhí)結案件278件，執(zhí)行到位金額達1932.5萬元。持續(xù)推進審判流程管理機制改革，借助信息化手段實現對審判全過程的節(jié)點控制。探索利用微信、電子郵箱等進行網上證據交換、送達等，通過逐步實現訴訟全過程的數字化，推進審判體系和審判能力的現代化。推行類案指引、電子卷宗隨案生成，逐步做到辦案全過程網絡化、電子化，實現智能化辦案，切實為法官減負。落實院庭長辦案制度，院領導率先垂范，帶頭審理疑難復雜案件。2018年該院院庭長審結案件14602件，占全院審結案件的96.04%，位列全省基層法院前列。
新時代開啟新征程，新時代呼喚新作為。田家庵區(qū)法院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為工作目標，堅持“司法為民、公正司法”工作主線，努力踐行“1735”工作規(guī)劃，依法嚴格履行審判職責，不忘初心，砥礪奮進，以昂揚向上的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，凝心聚力，創(chuàng)新實干，再創(chuàng)輝煌!
周桂芳 記者 吳傳賢
