合肥南一環(huán)車流有序
合肥市五里墩交通繁忙
巢湖之濱，皖江之核，古老的廬州城，在歲月的洗禮中脫胎換骨，成為華夏大地上的一顆璀璨明珠。從“生態(tài)合肥”到“文明城市”，合肥凝心聚力、湖靚城美;從“文明城市”到“智慧合肥”，合肥砥礪前行、創(chuàng)新不斷。集科技之力，匯人文之美，建智慧城市，造智慧社區(qū)。近幾年，智慧合肥發(fā)展矚目，城市面貌日新月異。
我國成為智慧城市數(shù)量最多的國家
建筑大師貝聿銘曾說，對(duì)于一個(gè)城市來說，最重要的不是建筑，而是規(guī)劃。改革開放40多年以來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐不斷加快，城市人口不斷增加，城市建設(shè)與管理難度也與日俱增。破解城市發(fā)展難題，當(dāng)先進(jìn)信息技術(shù)不斷涌現(xiàn)為城市生活賦能，智慧城市應(yīng)運(yùn)而生。
智慧城市是一個(gè)在不斷發(fā)展中的概念。在安徽省清源房地產(chǎn)研究院院長郭紅兵看來，智慧城市指的是城市在管理、運(yùn)營過程中，運(yùn)用大量的現(xiàn)代科技技術(shù)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)，來輔助我們城市的管理和運(yùn)營，從而極大地提高整個(gè)城市人民生活的便利性，促進(jìn)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、文化、娛樂等各方面事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
智慧城市的概念最早是在2008年被IBM提出，隨后在各國日益興起。2012年11月，住建部發(fā)布了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》，建設(shè)智慧城市成為國家性方針政策。2013年1月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布首批90個(gè)國家智慧城市試點(diǎn)名單。隨后，智慧城市試點(diǎn)工作陸續(xù)開展和推廣。截至2020年4月初，住建部公布的智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到290個(gè)。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，如果計(jì)算科技部、工信部、國家測繪地理信息局、發(fā)改委所確定的智慧城市相關(guān)試點(diǎn)數(shù)量，目前我國智慧城市試點(diǎn)數(shù)量累計(jì)已達(dá)749個(gè)，是智慧城市數(shù)量最多的國家。
2013年之前，我國還處于數(shù)字城市和智慧城市之交，主要建設(shè)任務(wù)還在互聯(lián)網(wǎng)覆蓋和信息數(shù)字化上。2013～2015年間，我國智慧城市數(shù)量經(jīng)歷爆發(fā)式增長，智慧城市建設(shè)迎來新的發(fā)展。根據(jù)今年1月份發(fā)布的《新型智慧城市發(fā)展報(bào)告2018～2019》顯示，我國大量城市已經(jīng)從新型智慧城市建設(shè)的準(zhǔn)備期向起步期和成長期過渡。當(dāng)前，華東、華北、華中南成為智慧城市的主要市場，智慧城市建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量占全國的70%以上。
合肥智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
讓智慧融入城市發(fā)展，合肥市一直在不斷探索新型智慧城市的建設(shè)。2013年，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的第二批國家智慧城市試點(diǎn)名單中，合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成功上榜。2018年5月，合肥與英國劍橋、日本川崎一同成功入選“智慧城市國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市”，對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，合肥在智慧城市建設(shè)上邁出重要一步。
21世紀(jì)初合肥智慧城市建設(shè)開展以來，在綜合交通工程、環(huán)境整治項(xiàng)目工程、園林綠化及景觀整治工程、水電氣熱電等公用事業(yè)工程、文教衛(wèi)體等公益性項(xiàng)目、保障性住房及復(fù)建點(diǎn)項(xiàng)目工程、市政設(shè)施維護(hù)工程等方面不斷創(chuàng)新突破，取得進(jìn)一步發(fā)展。2016年底，合肥市政府通過《智慧合肥建設(shè)“十三五”規(guī)劃綱要》。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，合肥將基本建成寬帶、泛在、融合、安全的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，智慧城市建設(shè)水平進(jìn)入全國領(lǐng)先行列。
安徽省清源房地產(chǎn)研究院院長郭紅兵表示，合肥在建設(shè)智慧城市過程中，發(fā)展速度并不慢。比如目前合肥的智慧交通系統(tǒng)(包括公交系統(tǒng)和網(wǎng)約車呼叫系統(tǒng)等)，已經(jīng)建得非常完善。在城市管理方面，合肥也更多地應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)，像疫情時(shí)期健康碼的應(yīng)用，都是智慧城市建設(shè)的一個(gè)部分。
2017年8月，合肥市數(shù)據(jù)資源局、合肥市大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營有限公司掛牌成立，這亦是合肥市實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)智慧城市的重要舉措。2019年底，合肥市政府發(fā)布《合肥市智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2019～2021年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，在全國省會(huì)城市中率先出臺(tái)針對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)的綜合性專項(xiàng)規(guī)劃�！兑�(guī)劃》提出，到2020年底，智慧社區(qū)在主城區(qū)全面推廣，形成8～10個(gè)示范性樣板社區(qū)，社區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模性覆蓋;到2021年底，智慧社區(qū)全面覆蓋主城區(qū)及各縣(市)城區(qū)，社區(qū)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨領(lǐng)域、跨部門共享利用，社區(qū)公共服務(wù)體系全面建成，初步建成2～3個(gè)虛實(shí)深度融合的數(shù)字孿生社區(qū)。
如今，合肥市正加速匯聚各類數(shù)據(jù)，打造“城市超腦”，全力推動(dòng)雪亮工程、數(shù)字城管、智能交通、衛(wèi)生云平臺(tái)、教育云平臺(tái)等一批重大信息工程建設(shè)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的公共安全、城市管理、綜合交通管理、衛(wèi)生和教育等信息化支撐應(yīng)用體系。用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+人工智能接收和發(fā)送關(guān)于城市生活的一切信息，看病、上班、出行、旅游變得便捷輕松，一座智慧新城正在冉冉升起。
郭婭/文 周誠/圖
