市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊 （記者 吳傳賢） 記者從12月24日淮南市召開的生豬屠宰領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會上了解到，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取有力措施，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，開展生豬屠宰領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆�，依法�?yán)厲打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法行為，促進(jìn)生豬屠宰持續(xù)健康有序發(fā)展，確保市場有效供給和老百姓“舌尖上的安全”。
執(zhí)法監(jiān)督有力。在清理整治行業(yè)亂象中，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展屠宰企業(yè)資格審核清理。按照屬地管理和“誰審批、誰監(jiān)管”原則，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展生豬屠宰資格審核清理，對“三證”不齊全、“兩項制度”不落實的屠宰企業(yè)限期整改，整改不到位的依法予以關(guān)閉，嚴(yán)禁已吊銷證照或經(jīng)整改不合格的屠宰企業(yè)繼續(xù)從事屠宰活動。
全面督促屠宰企業(yè)履行屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全主體責(zé)任，并與屠宰企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定加強(qiáng)日常監(jiān)管，監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實生豬進(jìn)廠(場)檢查登記、宰前停食靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精"自檢、屠宰臺賬等各項質(zhì)量控制措施。加強(qiáng)對駐場官方獸醫(yī)管理，嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”，屠宰檢疫“五不得”要求。組織開展屠宰行業(yè)“掃雷行動"，針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、屠宰企業(yè)周邊、私屠濫宰專業(yè)村(戶)等違法案件多發(fā)地，采取主動查處和舉報核查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲查處私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)、屠宰病死豬、添加使用“瘦肉精”等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，涉嫌刑事犯罪的堅決移送公安機(jī)關(guān)。
案件查處有力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過摸排涉黑涉惡涉亂問題線索，按照基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿的“兩個基本”要求，依據(jù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)范查辦。發(fā)現(xiàn)與黑惡勢力有關(guān)聯(lián)的人和事決不放過，既要防止將黑惡勢力作為一般行政違法案件降格處理，也要防止為“擴(kuò)大”成果將一般行政案件作為黑惡勢力犯罪案件來對待。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、公安等部門的配合。對私屠濫宰、非法添加、屠宰病死豬、欺行霸市、哄抬物價、非法經(jīng)營等容易產(chǎn)生黑惡勢力的環(huán)節(jié)予以堅決打擊，對屠宰領(lǐng)城涉黑涉惡線索堅決查辦，對社會反響強(qiáng)烈并涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)，及時鏟除黑惡勢力。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息共享、公安機(jī)關(guān)提前介入、案件移送、雙向案件咨詢等工作機(jī)制。
制度落實有力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化管理制度落實，突出質(zhì)量安全保障。落實“兩項制度”，安排部署“兩項制度”百日行動后，該市多次召開會議進(jìn)行安排部署和調(diào)度，同時成立督查組赴相關(guān)縣區(qū)數(shù)次開展調(diào)研、督查，要求各相關(guān)縣區(qū)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，對全市屠宰企業(yè)進(jìn)行摸排，對證照不齊全、不符合規(guī)定的43家屠宰場(點(diǎn))全部關(guān)停。規(guī)范屠宰檢疫，在嚴(yán)格執(zhí)行“兩項制度”的同時，認(rèn)真落實檢疫人員“一崗雙責(zé)”制度，實行檢疫與瘦肉精檢測同步，嚴(yán)把“進(jìn)場關(guān)”“待宰關(guān)”、“瘦肉精抽檢關(guān)”、“同步檢疫關(guān)”、“無害化處理關(guān)”。按規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢疫，檢疫合格按要求出證。
屠企建設(shè)有力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化屠企標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出日常監(jiān)督管理。與全市5家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂《屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全承諾書》，落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。規(guī)范生豬屠宰加工廠(場點(diǎn))布局。在該市壽縣、鳳臺縣、潘集區(qū)、毛集區(qū)布點(diǎn)3A級生豬定點(diǎn)屠宰廠(場點(diǎn))建設(shè)，目前正在全面加快建設(shè)進(jìn)度，一旦建成投產(chǎn)，將大幅提升該市生豬屠宰產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，保障上市產(chǎn)品安全。認(rèn)真落實對屠宰企業(yè)日常檢查和隨機(jī)抽查制度，排查整治生豬進(jìn)場查驗、屠宰檢疫、肉品檢驗、無害化處理等環(huán)節(jié)隱患。對發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，責(zé)令縣區(qū)及企業(yè)限期整改到位，對整改不及時不到位的進(jìn)行通報處理。
聯(lián)動機(jī)制有力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，突出執(zhí)法打擊力度。每年制定出臺《專項整治行動方案》，開展生豬屠宰環(huán)節(jié)專項整治活動，特別是近兩年來，依托全覆蓋的非洲豬瘟防控責(zé)任體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化部門橫向聯(lián)動及市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向聯(lián)動，多次組織市場監(jiān)管、公安、商務(wù)及縣區(qū)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，收繳“白條肉”800余斤，搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)7個。自行動以來，全市累計出動執(zhí)法監(jiān)管人員396人次，出動執(zhí)法車輛125臺，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體（地區(qū)）410個。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)舉報線索成功查辦一未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動窩點(diǎn)，鳳臺縣隨后也查辦一起。
動員宣傳有力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展生豬屠宰領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼鞍偃招袆印薄Ｍㄟ^懸掛橫幅、張貼通告、散發(fā)明白紙等形式加大宣傳、營造氛圍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、集貿(mào)市場、定點(diǎn)屠宰場和生豬養(yǎng)殖場等地累計張貼散發(fā)線索征集通告近萬份，掃黑除惡明白紙4000張。設(shè)立投訴舉報公開電話，安排專人值班，確保電話暢通。
通過一系列工作部署，該市生豬屠宰領(lǐng)域掃黑除惡工作氛圍初步形成，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制初步建立，生豬屠宰環(huán)節(jié)私屠濫宰亂象初步遏制。全市5家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量較上一周期增長25個百分點(diǎn)以上。全市生豬屠宰行業(yè)秩序初步規(guī)范，生豬屠宰市場得到凈化，食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障，生豬屠宰領(lǐng)域掃黑除惡專項治理初見成效。
