市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作，淮南市田家庵區(qū)城管局在市城管局的安排部署和精心指導(dǎo)下，根據(jù)新冠肺炎疫情管控以及城市管理工作的要求，大力推行“非接觸性執(zhí)法”，實(shí)現(xiàn)了與當(dāng)事人非接觸、與涉案物品非接觸、執(zhí)法過(guò)程非接觸， 做到疫情防控與城管執(zhí)法工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
當(dāng)前淮南市正處于新冠肺炎疫情防控工作最吃勁的關(guān)鍵階段，田家庵區(qū)城管局牢固樹(shù)立“以人民為中心”的理念，在扎實(shí)做好疫情防控的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)境秩序管理和城市管理執(zhí)法各項(xiàng)舉措，積極踐行“721”工作法,即“70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%的問(wèn)題用管理手段解決、10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決”，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，著力破解城市管理執(zhí)法難題和發(fā)展瓶頸，全面提升城市服務(wù)、管理、執(zhí)法水平。
近期，在每日巡查中，該局城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)舜耕小街和淮舜路個(gè)別店面存在出店經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，經(jīng)營(yíng)戶為顧客提供餐具和板凳，致使少量顧客在店外聚集、就餐，其行為違反了《淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定，嚴(yán)重影響疫情防控工作。
隨后，城管執(zhí)法人員多次上門(mén)宣傳教育，要求所有店面做好消毒衛(wèi)生清潔，只允許接受外賣(mài)訂單。對(duì)于前來(lái)定餐的市民，城管執(zhí)法人員及時(shí)宣傳錯(cuò)峰定餐，避免人員聚集。對(duì)兩家多次勸導(dǎo)無(wú)效的牛肉湯店，該局當(dāng)即啟動(dòng)“非接觸性執(zhí)法”工作方案。據(jù)介紹，“非接觸性執(zhí)法”模式，即執(zhí)法人員利用信息技術(shù)手段獲取有關(guān)當(dāng)事人違法事實(shí)的證據(jù)材料，形成當(dāng)事人“零口供”下的完整證據(jù)鏈，再通過(guò)留置或郵寄送達(dá)等方式，完成“零接觸”下的告知程序，最后通過(guò)法院非訴執(zhí)行，確保行政處罰執(zhí)行到位。
在對(duì)這兩家牛肉湯店開(kāi)展“非接觸性執(zhí)法”工作中，城管執(zhí)法人員依托執(zhí)法攝錄裝備多次對(duì)其違法店外經(jīng)營(yíng)行為拍照留存違法證據(jù)，通過(guò)采集影像資料、查詢經(jīng)營(yíng)戶信息等多種取證方式構(gòu)建了完整的證據(jù)鏈、確認(rèn)了其違法事實(shí)，城管執(zhí)法人員避免了與當(dāng)事人接觸、與涉案物品接觸，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程非接觸。田家庵區(qū)城管局依據(jù)《淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十三條第二款的規(guī)定，決定給予其罰款的處罰。接到行政處罰決定書(shū)后，兩當(dāng)事人深刻認(rèn)識(shí)自己的違法行為及其嚴(yán)重性，主動(dòng)接受了行政處罰，并保證以后服從監(jiān)管，積極配合疫情防控工作。
目前，田家庵區(qū)城管局已通過(guò)“非接觸性執(zhí)法”模式成功辦結(jié)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)案件5起， 切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，有效提升了疫情期間城管行政執(zhí)法效能，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
宋輝 市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者吳傳賢
