日前,長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單發(fā)布,安徽有23家機(jī)構(gòu)8700張床位名列其中,這標(biāo)志著老年人跨區(qū)域養(yǎng)老有了更多的選擇。
隨著觀念的改變、旅居養(yǎng)老理念的興起和生活水平的提高,異地養(yǎng)老已成為滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求的一種新模式。一些老人選擇異地養(yǎng)老就是遠(yuǎn)離城市喧囂,尋找一方靜土,其目的是為了健康長(zhǎng)壽。
毫無(wú)疑問(wèn),青山綠水、空氣清新有助于健康養(yǎng)生,不過(guò),健康養(yǎng)生卻顯然不是唯此一端,它受醫(yī)療條件、醫(yī)藥報(bào)銷、養(yǎng)老補(bǔ)貼等公共服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的制約,很多老年人選擇異地養(yǎng)老最大的困擾就是看病就醫(yī),雖然長(zhǎng)三角已有一批城市實(shí)施“異地門診就醫(yī)直接結(jié)算”,但養(yǎng)老補(bǔ)貼政策并未異地打通。這就需要政府層面上打破公共服務(wù)政策桎梏,建立跨區(qū)域補(bǔ)貼制度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障跟人走,探索長(zhǎng)三角地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合開展家庭病床同質(zhì)化發(fā)展和聯(lián)動(dòng)服務(wù)。在實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼異地享受的前提下,延伸長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)照護(hù)服務(wù),以打消老年人異地養(yǎng)老的后顧之憂。
相對(duì)而言城市養(yǎng)老成本高,生活費(fèi)用多,部分老年人負(fù)擔(dān)壓力大,便傾向于去周邊養(yǎng)老,這不僅可以減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還能享受優(yōu)質(zhì)環(huán)境和高品質(zhì)的空氣。在筆者看來(lái),要想讓異地養(yǎng)老更加準(zhǔn)確定位目標(biāo)人群,必須兼顧“導(dǎo)入地”和“導(dǎo)出地”需求,需要更多溫暖和愛的注入,換言之,不能只讓老年人成群結(jié)隊(duì)地遷徙,更需要政府在制度層面的高度重視。
當(dāng)下,安徽正全面開啟養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),加快建立長(zhǎng)三角統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)信息互通互融、養(yǎng)老保障、財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)療關(guān)系遷移等通達(dá)便捷。因此,各地應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域深度融合,深化非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記制度改革,鼓勵(lì)民間資本整合社會(huì)資源用于養(yǎng)老服務(wù)。協(xié)同推進(jìn)縣級(jí)、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”作為異地養(yǎng)老的實(shí)施主體,充分利用世界銀行支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范項(xiàng)目在安徽落地之機(jī),利用省政府《加快發(fā)展智慧養(yǎng)老若干政策》及《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》五年行動(dòng)方案的有利條件,盡早出臺(tái)異地養(yǎng)老保障政策,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任部門。既堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題又堅(jiān)持簡(jiǎn)單易行,并具有較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性,務(wù)實(shí)管用。只有下力氣破除異地養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展瓶頸,徹底打通政策阻礙,老年人的“政策桎梏”如期得到解決,才能從根本上讓老年人安心養(yǎng)老無(wú)虞,真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安。
蘇天真