霍山經(jīng)開區(qū)淠河霞光高先祥/攝
葉集經(jīng)開區(qū)未名湖 徐正遠/攝
葉集經(jīng)開區(qū)景色 陳方媛/攝
霍山經(jīng)開區(qū)迎駕酒業(yè) 金成甫/攝
寧國經(jīng)開區(qū)南山園區(qū) 劉炎/攝
寧國經(jīng)開區(qū)城西湖公園 儲海濤/攝
10月23日，2020安徽開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展圓桌會在長豐(雙鳳)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開。寧國經(jīng)開區(qū)、葉集經(jīng)開區(qū)、霍山經(jīng)開區(qū)等六家開發(fā)區(qū)在大會上獲授國家級“綠色生態(tài)園區(qū)”榮譽。這是繼2019年安徽五家開發(fā)區(qū)獲此殊榮后，今年又有六家獲此殊榮。
由五升六，安徽開發(fā)區(qū)接連取得優(yōu)異成績。
近年來，安徽開發(fā)區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力打造綠色發(fā)展新高地。去年，中國國際投資促進會在全國范圍內首次開展國家級“綠色生態(tài)園區(qū)”評選，我省五家開發(fā)區(qū)獲評。今年，在中國國際投資促進會的悉心指導和大力支持下，我省六家開發(fā)區(qū)再次獲此殊榮。全省各地不斷推進綠色生態(tài)園區(qū)建設發(fā)展，深刻踐行了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展”理念，也讓園區(qū)就此邁向了高質量發(fā)展道路。
天藍、水碧、地綠、空氣清新的嶄新形象，正在江淮大地上呈現(xiàn)。
安徽省商務廳： 以綠色發(fā)展理念引領高質量發(fā)展
今年8月，習近平總書記在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話時強調，夯實長三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎。長三角地區(qū)是長江經(jīng)濟帶的龍頭，不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列，也要在生態(tài)保護和建設上帶好頭。
安徽省商務廳處長盧宏世在談到全省開發(fā)區(qū)發(fā)展方向時說:“經(jīng)濟發(fā)展綠色化、產(chǎn)業(yè)結構綠色化、基礎設施綠色化……安徽省商務廳對照這一系列的綠色發(fā)展目標，整體規(guī)劃全省經(jīng)開區(qū)。培育特色產(chǎn)業(yè)集群，推動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進園區(qū)綠色發(fā)展，點燃園區(qū)發(fā)展的高質量新引擎。推動全省經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，真正把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設。”
安徽省商務廳吳祖送告訴記者，開發(fā)區(qū)的核心工作是招商引資，盧宏世處長經(jīng)常在會議上提出各開發(fā)區(qū)一定要樹立“宣傳推介就是招商引資”的理念，加大開發(fā)區(qū)對外宣傳力度，進一步增強吸引力、擴大影響力、提升向心力;齊心協(xié)力優(yōu)化營商環(huán)境，助力開發(fā)區(qū)更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，開發(fā)區(qū)對投資的吸引力不僅僅在于完備的產(chǎn)業(yè)鏈、便捷的交通，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和生活氛圍，也是吸引客商的重要因素，產(chǎn)城融合是開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展方向，綠色生態(tài)則是產(chǎn)城融合的“靈魂”。
據(jù)安徽省開發(fā)區(qū)協(xié)會馮培林介紹，中國國際投資促進會落實五大發(fā)展理念，研究并提出建設“開放創(chuàng)新園、綠色生態(tài)園、智慧數(shù)字園、共享協(xié)同園區(qū)、體制機制創(chuàng)新園”五項引導性指標，促進開發(fā)區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展。協(xié)會吳貽敬會長是一位經(jīng)驗豐富的“商務人”，對開發(fā)區(qū)有著深厚的感情，他不僅參與評價標準的制定，并先后作為評委參與國家級綠色生態(tài)園區(qū)的評審。
據(jù)了解，全國綠色生態(tài)園區(qū)評選競爭極為激烈，各省市開發(fā)區(qū)積極申報，共有幾十家入圍參評，經(jīng)過嚴格考評程序。
“可以說，從去年的五家到今年的六家，既是各家開發(fā)區(qū)在綠色生態(tài)發(fā)展工作中取得的優(yōu)異成績，同時也是與安徽省商務廳開發(fā)區(qū)處嚴格對照工作部署，同各開發(fā)區(qū)精確對接，做好各項精準服務工作是分不開的。”馮培林說。
“以綠色發(fā)展為指導、以高質量發(fā)展為引領，全面推動綠色園區(qū)建設”。記者在采訪中深切地感受到，綠色生態(tài)園區(qū)的建設發(fā)展，已在全省經(jīng)開區(qū)發(fā)展建設中進行了一次深刻革命，更讓其邁向了高質量發(fā)展道路。
為了深入貫徹“綠色生態(tài)”發(fā)展理念，今年由安徽省開發(fā)區(qū)協(xié)會主辦的“雙鳳杯”首屆安徽開發(fā)區(qū)攝影大賽，更加突出了“綠色生態(tài)”理念，其中，長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)、寧國經(jīng)開區(qū)、合肥蜀山經(jīng)開區(qū)報送的多幅照片，引起多方關注。大賽二等獎獲獎者楊潔告訴記者，通過本次大賽及作品展，讓全世界看到了“不一樣”的安徽開發(fā)區(qū)，讓受眾了解到安徽開發(fā)區(qū)是這么美——自然環(huán)境美、居住環(huán)境美，天更藍了，水更綠了。
按照建設現(xiàn)代化五大發(fā)展、美好安徽新理念，注重綠色、環(huán)保，園區(qū)招商，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。在安徽省商務廳開發(fā)區(qū)處精準服務下，全省經(jīng)開區(qū)在走“綠色”發(fā)展之路上迸發(fā)出各種具有改革創(chuàng)新的發(fā)展模式。
葉集經(jīng)開區(qū)：集約化之路助力園區(qū)可持續(xù)發(fā)展
葉集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于2002年8月成為省級開發(fā)區(qū)，面積5.36平方公里。2015年3月、2018年3月其周邊的木竹產(chǎn)業(yè)園、姚李工業(yè)園先后并入葉集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，形成一區(qū)多園的發(fā)展格局。
經(jīng)過多年發(fā)展，葉集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已形成以木竹加工為主導產(chǎn)業(yè)、以家居制造為首位產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系。園區(qū)內規(guī)模以上企業(yè)76家，高新技術企業(yè)8家，實現(xiàn)了集中供熱、供氣和污水集中處理。目前，葉集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以鮮明的產(chǎn)業(yè)特色先后被評為國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、國家級產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設示范試點園區(qū)和中國十大木竹產(chǎn)業(yè)園。
大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) 提高資源利用率
數(shù)據(jù)顯示，2019年，六安葉集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26億元，單位GDP能耗0.41噸標煤/萬元。近年來，園區(qū)始終堅持綠色集約發(fā)展，走低碳循環(huán)發(fā)展路線，嚴格資源節(jié)約和環(huán)境準入門檻，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不斷提高能源資源利用率，減少污染物排放，防控環(huán)境風險。
據(jù)了解，葉集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞木材加工產(chǎn)業(yè)，構建原木原竹采購、森林采伐剩余物采購、社會木竹制品回收、家具板材產(chǎn)品生產(chǎn)剩物綜合利用等完整的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，將家具、板材加工的剩余物及廢舊木竹制品等實現(xiàn)100%利用。
自園區(qū)建成以來，該區(qū)始終堅持走集約化發(fā)展之路，實現(xiàn)園區(qū)能源資源的高效利用。目前，區(qū)域供水普及率達到100%。為更加有利于環(huán)境保護和能源綜合利用，園區(qū)建有化工集中區(qū)。“以配套木竹加工所需的甲醛、油漆、膠粘劑等產(chǎn)品生產(chǎn)為主，建設成為技術先進、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品規(guī)模合理的化工集中區(qū)。”葉集經(jīng)開區(qū)相關負責人表示，通過化工集中區(qū)的建設，將高污染、高能耗的加工環(huán)節(jié)進行集中，相關污染進行集中處理，避免了各企業(yè)原有的各自為政的生產(chǎn)模式，整體上節(jié)約了園區(qū)能耗，降低了污染排放。
明確開發(fā)紅線 盤活“僵尸企業(yè)”閑置土地
此外，園區(qū)還編制了開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定了開發(fā)紅線，強化項目投資強度，新建多層結構的標準化廠房30萬平方米。加速盤活閑置企業(yè)，近年來，通過依法處置、項目合作等方式，盤活崍山建材、國亨家具、森美源家具等8家“僵尸企業(yè)”，盤活土地約510畝。2019年，園區(qū)單位土地投資強度達186.35萬元/畝，單位土地稅收收入達4.36萬元/畝，單位土地集約率達23.1%。
記者從葉集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)了解到，下一步，園區(qū)將通過對現(xiàn)有園區(qū)基礎設施改造升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強化廢棄物綜合利用，以結構調整促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟;通過合理規(guī)劃園區(qū)功能布局，擴大開放，利用外資，引進技術，吸納人才，建立相對閉合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)廢棄物排放的最小化和無害化;實施綠色設計，綠色生產(chǎn)，充分體現(xiàn)“綠色”發(fā)展方向，走集約化和可持續(xù)發(fā)展道路。
霍山經(jīng)開區(qū)：開展國家級園區(qū)循環(huán)化改造示范試點
2017年9月，霍山經(jīng)開區(qū)進入國家級經(jīng)開區(qū)培育期，連續(xù)10年在六安市開發(fā)區(qū)綜合考評中位居前列。而自2016年開展國家級園區(qū)循環(huán)化改造示范試點以來，霍山經(jīng)開區(qū)通過循環(huán)化改造，重點實施了一批關鍵補鏈項目和公共服務設施項目，提升了影響力和綜合競爭力。園區(qū)內的重點龍頭企業(yè)在開展循環(huán)化改造的過程中，也形成了明顯的技術優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步提升開發(fā)區(qū)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和園區(qū)的核心競爭力。
萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.93%
近年來，園區(qū)積極開展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能降耗等工作，制定了相應的實施方案、五年規(guī)劃等文件，推動了多項重點支撐項目的建設。為了進一步完善信息化管理系統(tǒng)，建立綠色化運行管理機制，霍山經(jīng)開區(qū)在安徽省率先建設了重點排污單位“三個全覆蓋”中控系統(tǒng)平臺，平臺包括特征污染物名錄庫管理、環(huán)保專項業(yè)務管理、環(huán)境監(jiān)控預警、污染源視頻監(jiān)控等12個系統(tǒng)。
2020年10月，霍山經(jīng)開區(qū)實施循環(huán)化改造及智慧園區(qū)信息平臺項目。該項目建成后，將實時掌握園區(qū)循環(huán)化改造運行情況，為有關部門提供環(huán)境質量和污染源監(jiān)測信息，利用大數(shù)據(jù)分析決策，采取合理有效的治理措施，降低園區(qū)內發(fā)生意外事故對環(huán)境的影響，提升經(jīng)開區(qū)安全和環(huán)保綜合管理能力和水平。2019年，霍山經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值101.2億元，單位GDP能耗0.4012噸標煤/萬元，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.93%。
開發(fā)綠色產(chǎn)品 實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構綠色化
在開展綠色制造體系創(chuàng)建方面，霍山經(jīng)開區(qū)引導和鼓勵創(chuàng)新能力較強的國家和省級技術中心企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)，按照GB/T32611和GB/T32163的要求，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
與此同時，園區(qū)優(yōu)先選擇一批骨干企業(yè)，通過采用綠色建筑技術建設改造廠房，預留可再生能源應用場所和設計負荷，合理布局廠區(qū)內能量流、物質流路徑，推行綠色設計和綠色采購，生產(chǎn)開發(fā)綠色產(chǎn)品，采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術和高效末端治理裝備，推動用能結構優(yōu)化，創(chuàng)建綠色工廠。
此外，園區(qū)還重點選擇一批代表性強、行業(yè)影響力大、經(jīng)營實力雄厚、管理水平高的龍頭企業(yè)，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系，推動上下游企業(yè)共同提升資源利用效率，達到資源利用高效化、環(huán)境影響最小化、鏈上企業(yè)綠色化的目標，帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。
寧國經(jīng)開區(qū)： 堅持綠色發(fā)展 打造綠色制造工業(yè)格局
寧國經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)于2000年12月經(jīng)安徽省政府批準成立，2013年3月經(jīng)國務院批準升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。經(jīng)過多年建設，已形成“一區(qū)三園一拓展”發(fā)展格局，中遠期規(guī)劃55.2平方公里。園區(qū)現(xiàn)有在冊企業(yè)2330家，其中工業(yè)企業(yè)935家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)223家，億元企業(yè)56家，高新技術企業(yè)70家，上市(掛牌)企業(yè)16家，形成了密封元器件、高端機械基礎件、電子元器件三大主導產(chǎn)業(yè)。
多年來，園區(qū)始終堅持綠色集約發(fā)展，走低碳循環(huán)發(fā)展路線，綠色園區(qū)建設取得了明顯成效，并于2017年8月成功獲得國家綠色園區(qū)榮譽稱號。
“低碳+循環(huán)”與“產(chǎn)業(yè)+城市”推動綠色發(fā)展
記者了解到，寧國經(jīng)開區(qū)秉承“控制源頭、改造現(xiàn)有、淘汰落后”的工作思路，堅持節(jié)約集約，推進節(jié)能環(huán)保，加速推進節(jié)能降耗，提高資源綜合利用率。近三年來，園區(qū)拒絕高能耗企業(yè)入園投資累計達100億元以上。目前，園區(qū)內鳳形、司爾特等重點用煤企業(yè)已全部實現(xiàn)煤改電轉變，多數(shù)企業(yè)正在探索電改天然氣的改造，同時加快推進“金太陽”工程，利用廠房屋頂太陽能發(fā)電，促進園區(qū)用電類型向太陽能轉型。
據(jù)介紹，一直以來，園區(qū)始終堅持“工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步，園區(qū)建設與城市發(fā)展并重”的發(fā)展理念，圍繞“多元文化，相融共生的繁榮之地”的文化城市定位，著力增強園區(qū)軟實力，積極推進產(chǎn)城一體化建設。
“創(chuàng)新+轉型”打造綠色制造工業(yè)格局
以產(chǎn)業(yè)轉型升級為依托，寧國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)走上了綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，推進綠色生產(chǎn)、低碳生活、環(huán)保生態(tài)“三生融合”。
目前，工信部電子五所賽寶實驗室及耐磨鑄件檢驗中心已在園區(qū)投入運營，科技創(chuàng)業(yè)服務中心、深圳華測密封件檢驗檢測中心正在加快建設。園區(qū)與中科院物理所、上海交通大學分別簽訂了院士工作站、國家技術轉移中心合作協(xié)議，并成功引進了武漢網(wǎng)來云商、中國網(wǎng)庫等電商平臺，實現(xiàn)工業(yè)品線上線下互動交易。
寧國經(jīng)開區(qū)相關負責人表示，下一步，園區(qū)將繼續(xù)深入貫徹落實綠色發(fā)展理念，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，以構建綠色制造體系為主線，以制造業(yè)綠色改造升級為重點，加快形成開發(fā)區(qū)為主導、企業(yè)為主體、市場有效驅動的綠色制造工業(yè)格局。
記者 唐朝
