新發(fā)展階段,科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”已成為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。政府工作報告提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。我省出席全國兩會的代表委員們紛紛表示,必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,靶心不散、方向不變、力度不減,努力把創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。
攻堅克難 突破一批“卡脖子”技術(shù)
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。“十三五”期間,我省累計有68項科技成果獲得國家科技獎;“九章”量子計算原型機(jī)、“嫦娥鋼”“質(zhì)子刀”“量子顯微鏡”等一批重大成果相繼問世,30微米柔性可折疊玻璃中國第一;多個研究團(tuán)隊在量子通信、量子計算、量子精密測量等多個方向,實現(xiàn)了重大科技成果“多點(diǎn)開花”,全省創(chuàng)新成果實現(xiàn)了從“跟跑并跑”向“并跑領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。
“同時,也要清醒地看到,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的痛點(diǎn)仍然存在。”全國人大代表魏臻認(rèn)為,要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍,聚焦產(chǎn)業(yè)“卡脖子”重點(diǎn)領(lǐng)域,集聚各方面力量,實施一批前瞻性、戰(zhàn)略性重大科技項目,著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
當(dāng)前,我省已進(jìn)入加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的新階段,科技創(chuàng)新面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都發(fā)生了新的變化。全國人大代表、省科技廳廳長羅平表示,要認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中全會、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,按照政府工作報告及省委關(guān)于建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系、打造具有重要影響力科技創(chuàng)新策源地的部署,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈融合”,加快推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體,著力提升全省科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化效率,加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
先發(fā)布局 培育壯大新的增長點(diǎn)
以新型“銅墻鐵壁”和“芯屏器合”為代表的十大新興產(chǎn)業(yè)體系已成為安徽的嶄新名片。“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們企業(yè)從一家山區(qū)鑄造小廠走向國際大市場,成長為高端裝備制造企業(yè),如果說有什么‘秘訣’的話,那就是持續(xù)不斷的創(chuàng)新。”全國人大代表杜應(yīng)流說,“十四五”時期推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須聚焦行業(yè)最前沿,支持領(lǐng)軍企業(yè)采取靈活多樣的形式組建創(chuàng)新聯(lián)合體,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,不斷培育壯大新的增長點(diǎn)增長極。
“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道不暢的痛點(diǎn)仍然存在。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),高校院所科技成果轉(zhuǎn)化率偏低仍是一個比較突出的問題。”全國人大代表王容川說,針對科技成果評價指標(biāo)不完善、高校院所與企業(yè)對接渠道不暢等問題,要探索高校院所與企業(yè)合作共建實體性戰(zhàn)略聯(lián)盟,構(gòu)建“企業(yè)出題、政府立題、高校解題、市場閱卷”的需求傳導(dǎo)型政產(chǎn)學(xué)研用合作新模式,推進(jìn)重點(diǎn)項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化,促進(jìn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)銜接,構(gòu)建“源頭創(chuàng)新-技術(shù)開發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-新興產(chǎn)業(yè)”全鏈條協(xié)同創(chuàng)新體系。
構(gòu)筑高地 讓創(chuàng)新源泉充分涌流
人才是創(chuàng)新的第一資源。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。在全國人大代表袁亮看來,安徽科技創(chuàng)新能力已經(jīng)邁入全國第一方陣,但在人才供給方面還存在短板。他建議,要完善人才引育機(jī)制,既要抓“頂天立地”又要抓“鋪天蓋地”,加快形成以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系,讓人才有成就感、獲得感,聚力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才強(qiáng)磁場。
科技創(chuàng)新進(jìn)步離不開持續(xù)穩(wěn)定的投入。全國人大代表金葆康建議,要改進(jìn)科技項目組織管理方式,健全以信任為前提的科技管理機(jī)制,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),試點(diǎn)推行科研管理“綠色通道”、科研經(jīng)費(fèi)使用“包干制”等管理方式。同時,完善投入保障機(jī)制,既要抓“財政資金”又要抓“社會資本”,健全支持創(chuàng)新的普惠金融產(chǎn)品體系,推廣應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式,鼓勵設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,促進(jìn)金融鏈與創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。 據(jù)《安徽日報》 記者 李躍波 吳林紅 聶揚(yáng)飛 范孝東 李浩