2020年12月以來(lái)，我國(guó)冬麥區(qū)降水較同期偏少五至八成，且氣溫偏高，持續(xù)干旱對(duì)小麥返青生長(zhǎng)構(gòu)成威脅。據(jù)農(nóng)業(yè)部和中國(guó)氣象局會(huì)商預(yù)測(cè)，2021年我國(guó)區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害重于常年，將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。另?yè)?jù)全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)網(wǎng)檢測(cè)和專(zhuān)家會(huì)商分析，2021年小麥、玉米、水稻等糧食作物重大病蟲(chóng)害呈重發(fā)態(tài)勢(shì)。
全國(guó)政協(xié)委員馬露調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重，防災(zāi)抗災(zāi)能力差。多數(shù)農(nóng)田設(shè)施缺少應(yīng)有維修養(yǎng)護(hù)，影響使用效率。農(nóng)機(jī)裝備水平總體與糧食高位穩(wěn)產(chǎn)的需求適應(yīng)有待提高。
同時(shí)，糧食生產(chǎn)加工深度、力度、廣度均遠(yuǎn)不及工業(yè)產(chǎn)品，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，一二三產(chǎn)融合度不足，附加值較低。
對(duì)此，馬露建議，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，高水平建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)職責(zé)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。強(qiáng)化大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)和推廣。
馬露認(rèn)為，從提高種糧收益角度，加大政策扶持至關(guān)重要。她建議，資金安排時(shí)堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)作為各級(jí)財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)資金、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金都應(yīng)向三大主糧生產(chǎn)傾斜。提高土地出讓收入用于糧食生產(chǎn)的投入比例，設(shè)立為小農(nóng)戶提供代耕代種、聯(lián)管聯(lián)防、土地托管等作業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金。
針對(duì)氣象年景偏差等情況，馬露建議加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的研究與推廣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)好抗災(zāi)物資、資金和技術(shù)，組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)、因地落實(shí)抗災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)，減少災(zāi)害損失。
記者 祝亮
