為深化落實(shí)“放管服”改革精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，行政審批局以問題為導(dǎo)向，在企業(yè)開辦方面推行“四減一優(yōu)”改革模式，全力破解市場主體關(guān)切的提交材料多、成本高、環(huán)節(jié)多和時間長等問題。
減材料。認(rèn)真梳理企業(yè)開辦所需材料，取消驗(yàn)資證明、住所證明和企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書材料，將企業(yè)開辦所需提交材料整合為“一表申請”，實(shí)現(xiàn)線下“零材料”申報(bào)。企業(yè)只需通過安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)填報(bào)相關(guān)信息，不需線下提交任何書面材料即可完成企業(yè)開辦申請。企業(yè)申請一般注銷時，清算組備案原來需提交3份材料，現(xiàn)在只需在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上公示即可。
減成本。通過政府購買服務(wù)的方式為區(qū)內(nèi)新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制首套5枚印章，截止目前，共有2150多家企業(yè)享受此項(xiàng)政策，占比98.35%，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省130余萬元，除自愿放棄申領(lǐng)公章外，已基本實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋。同時，通過中國郵政為610余家企業(yè)提供了營業(yè)執(zhí)照、印章免費(fèi)寄遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦“零見面”。企業(yè)申請注銷公告時，原來需要通過報(bào)紙付費(fèi)公告，現(xiàn)在只需通過信用公示系統(tǒng)免費(fèi)公告，為每戶企業(yè)節(jié)省公告費(fèi)用約500元。
減環(huán)節(jié)。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“長三角一網(wǎng)通辦綜窗”，整合工商、銀行、刻字社等單位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗”辦理。除涉及前置許可審批的企業(yè)外，全面推行企業(yè)名稱自主申報(bào)與設(shè)立登記合并辦理，取消企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)，積極引導(dǎo)擬開辦企業(yè)進(jìn)行全程電子化申報(bào)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)申報(bào)、合并辦理”。對于需分段辦理公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、銀行和社保開戶等業(yè)務(wù)，企業(yè)完成設(shè)立登記后，根據(jù)需要通過安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。實(shí)行登記注冊“審核合一、一人通辦”制度，進(jìn)一步簡化了企業(yè)登記審核程序。四是企業(yè)申請一般注銷時，取消清算組線下綜窗備案程序。
減時間。從優(yōu)化審核流程、強(qiáng)化人員配置和提升服務(wù)能力等方面著手，線上提交材料齊全且符合要求，招商引資重點(diǎn)企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照最快可以1小時辦結(jié)，公章刻制可以實(shí)現(xiàn)2小時辦結(jié);企業(yè)注銷登記可以當(dāng)場辦結(jié)。完成企業(yè)檔案數(shù)字化加工整理工作，企業(yè)查檔更高效。
優(yōu)服務(wù)。全程幫辦服務(wù)，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，配備業(yè)務(wù)熟練導(dǎo)辦人員，為前來辦事企業(yè)提供全流程指導(dǎo);安排專人服務(wù)招商引資重點(diǎn)企業(yè)，提供全程幫辦服務(wù)。業(yè)務(wù)告知服務(wù)，在綜窗前設(shè)置經(jīng)營范圍登記規(guī)范化公告和禁止個體經(jīng)營行業(yè)公告牌等告知牌，達(dá)到提前告知的目的。容缺審批服務(wù)，在非要件材料不全的情況下，企業(yè)登記實(shí)行“一邊受理審核、一邊補(bǔ)正材料”的容缺審批模式，允許企業(yè)可以先行領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，在承諾時限內(nèi)補(bǔ)齊資料。
下一步，行政審批局將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)新，加大優(yōu)化企業(yè)開辦力度，激發(fā)市場主體活力，全力推進(jìn)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(熊志偉 舒展 )
