市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊 （趙永莉 特約記者吳傳賢） 為進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，成全成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近日，淮南市出臺《關(guān)于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟活力，為民營經(jīng)濟搭臺賦能紓困。
《實施意見》提出了六個部分共27條具有針對性的政策措施。激發(fā)創(chuàng)意熱情匯聚源頭活水，包括搭建創(chuàng)意平臺、促進創(chuàng)意落地、健全“雙創(chuàng)”孵化機制、加大“雙招雙引”力度4個方面；集聚要素資源提供優(yōu)質(zhì)服務，包括創(chuàng)新用地保障方式、強化人才支撐、提升融資服務能力、降低企業(yè)經(jīng)營成本、加快完善企業(yè)信用修復機制5個方面；加大扶持力度支持企業(yè)成長，包括實施企業(yè)上規(guī)升級工程、實施企業(yè)專精特新工程、實施企業(yè)創(chuàng)新賦能工程、實施企業(yè)信息化提速工程、實施企業(yè)市場開拓工程5個方面；尊重企業(yè)主體地位增強企業(yè)榮譽感，包括厚待企業(yè)家、實施企業(yè)家隊伍建設(shè)提升工程、建立企業(yè)家活動中心、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用4個方面；營造一流營商環(huán)境提升企業(yè)公平感，包括優(yōu)化審批服務、推行“企業(yè)吹哨、部門報到”機制、建立政府失信責任追溯和承擔機制、健全平等保護的法治環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系5個方面；創(chuàng)新工作機制強化組織保障，包括健全工作推進機制、加強督促考核、完善政策制定和落實機制、發(fā)揮財政資金引導推動作用4個方面。
《實施意見》結(jié)合工作實際，在省級政策支持的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了舉措，明確了該市具體支持措施。如第一部分“激發(fā)創(chuàng)意熱情匯聚源頭活水”方面增加：定期舉辦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目大賽、十大創(chuàng)業(yè)之星評選等活動。鼓勵企業(yè)參加工業(yè)設(shè)計大賽，對獲獎項目給予獎勵。在法律法規(guī)框架內(nèi)，制定市級重大招商項目“一事一議”實施辦法和優(yōu)惠獎勵政策。第二部分“集聚要素資源提供優(yōu)質(zhì)服務”方面增加：全面清理“批而未供、供而未用”的土地。鼓勵實行彈性土地出讓年限，支持新增工業(yè)用地以租賃方式供應等內(nèi)容。對新引進并在該市購買首套自住商品房的本科及以上畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才分層次給予一次性住房補貼等內(nèi)容。第三部分“加大扶持力度支持企業(yè)成長”方面增加：實施企業(yè)上規(guī)升級工程，對年主營業(yè)務收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、50億元、100億元、500億元的企業(yè)，分別給予一次性獎補10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元。實施企業(yè)專精特新工程，對國家級專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予一次性獎補50萬元，對省級專精特新中小企業(yè)給予不超過30萬元流動資金貸款貼息。實施企業(yè)創(chuàng)新賦能工程，對新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元一次性獎勵，重新認定的給予10萬元一次性獎勵，獎勵資金用于獎勵企業(yè)研發(fā)團隊等內(nèi)容。實施企業(yè)信息化提速工程，推動企業(yè)登云，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)登云用云費用給予補助。對通過國家信息化和工業(yè)化融合管理體系標準評定的企業(yè)，給予一次性獎補20萬元等內(nèi)容。實施企業(yè)市場開拓工程，組織工業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)外大型高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)、專業(yè)展會，對展位費、運輸費等給予補助等內(nèi)容。第四部分“尊重企業(yè)主體地位增強企業(yè)榮譽感”方面增加：建立新生代民營企業(yè)家到政府經(jīng)濟部門和機關(guān)干部到民營企業(yè)雙向掛職鍛煉機制。每年組織一批優(yōu)秀民營企業(yè)家到長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)開展體悟?qū)嵱柕葍?nèi)容。第五部分“營造一流營商環(huán)境提升企業(yè)公平感”方面增加：完善營商環(huán)境線上線下投訴舉報機制，依托優(yōu)化營商環(huán)境12345市長熱線服務專席，暢通企業(yè)訴求反映渠道。建立市領(lǐng)導聯(lián)系“市級隊”工業(yè)企業(yè)制度，制定出臺《淮南市“市級隊”工業(yè)企業(yè)認定管理辦法》，對列入“市級隊”的工業(yè)企業(yè)由市四大班子領(lǐng)導聯(lián)系幫扶等內(nèi)容。第六部分“創(chuàng)新工作機制強化組織保障”方面增加：設(shè)立市中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展專項資金，市財政每年統(tǒng)籌安排1億元用于該市中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展，并保持市級財政資金逐年增長等內(nèi)容。
