市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊 （潘雪潔 趙永莉）近年來，淮南市大通區(qū)把農(nóng)田水利建設與助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)循環(huán)利用等發(fā)展相結合，充分發(fā)揮“四三”模式，高效推進農(nóng)田水利建設，有效解決農(nóng)田水利“最后一公里”灌溉問題。
堅持“三結合”，全域規(guī)劃、定點實施。大通區(qū)堅持長期規(guī)劃與分步實施相結合。編制《2018-2022年大通區(qū)農(nóng)田水利“最后一公里”專項規(guī)劃》《大通區(qū)“十四五”高標準農(nóng)田建設規(guī)劃》及“十五五”高標準農(nóng)田的建設謀劃，按照先急后緩、先易后難分年度逐步實施原則，逐步解決農(nóng)田水利“最后一公里”灌溉問題。堅持農(nóng)田建設與美麗鄉(xiāng)村相結合。將農(nóng)田水利建設納入鄉(xiāng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中，開展實用型高標準農(nóng)田建設，避免重復謀劃。堅持項目效益與設計方案相結合。要深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村與群眾對話，了解農(nóng)田灌溉及生產(chǎn)迫切需求，完善設計方案。
堅持“三把關”，精心組織、加快建設。該區(qū)壓實相關部門及單位建設監(jiān)管、實施主體責任，著重把好三關。嚴把招標關。嚴格按照政府項目招投標程序確定設計、施工、監(jiān)理單位。嚴把質量關。實行“兩跟蹤”與“一驗收控制”，保證工程質量的關鍵點安全。嚴把驗收關。實行施工單位自檢、監(jiān)理單位組織復檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、區(qū)復驗制度。嚴格實行區(qū)級報賬制，按合同規(guī)定根據(jù)施工進度、質量考核、審計結果撥付項目資金�！笆濉逼陂g，全區(qū)累計完成水利工程建設投入1.05億元，完成5.05萬畝農(nóng)田水利“最后一公里”和高標準農(nóng)田建設，實現(xiàn)了全區(qū)農(nóng)村自來水全覆蓋。
堅持“三促進”，建強園區(qū)、提升質效。高標準農(nóng)田建設的不斷推進，為該區(qū)推進土地流轉、調整產(chǎn)業(yè)結構、保障糧食安全發(fā)揮積極作用。促進了土地流轉。在項目區(qū)采取改良土壤、培肥地力、保水保肥等措施，耕地質量等級提升，土地流轉面積60910畝。促進了農(nóng)機應用。通過高標準農(nóng)田建設，暢通了農(nóng)機入田通道，建成區(qū)糧食生產(chǎn)機械化率有所提高。近年來，該區(qū)農(nóng)機采購數(shù)量逐年增多，申請農(nóng)機補貼金額不斷提升，目前已預登記55人次，補貼資金預計需求110萬元。促進了糧食安全。農(nóng)田水利工程的建設，提高了生產(chǎn)效益，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
堅持“三舉措”，集聚要素、壓茬推進。該區(qū)完善機制、理順體制，建立健全高標準農(nóng)田建設發(fā)展政策保障體系，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展。建立項目建設推進機制。成立大通區(qū)高標準農(nóng)田建設領導小組，項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相應成立工程建設協(xié)調小組，組成了區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級監(jiān)管體系。完善財政投入機制。超前謀劃，通過申請非標專項債項目，解決農(nóng)田水利“最后一公里”及高標準農(nóng)田建設區(qū)級配套資金。嚴格按照高標準農(nóng)田建設資金區(qū)級財政報賬制要求，專賬管理，專款專用，確保資金使用安全。健全建后管護機制。建立“工程產(chǎn)權所有者籌集為主、政府績效考核進行獎補為輔”的管護機制，積極探索財政資金購買公共服務的做法，在確保工程安全、公益屬性和生態(tài)保護的前提下，鼓勵企業(yè)、社會、組織、個人競爭參與公益性農(nóng)田水利工程的管護。
