市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊 （趙永莉 特約記者吳傳賢） 11月26日，淮南市召開(kāi)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì)，據(jù)介紹，截至今年，淮南市共建設(shè)4批39家基地，其中種植類(lèi)24家，畜牧養(yǎng)殖類(lèi)7家，水產(chǎn)養(yǎng)殖類(lèi)3家，農(nóng)產(chǎn)品加工類(lèi)5家。39家基地去年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.27億元，并通過(guò)培訓(xùn)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)，在全市形成了一批具有影響力的特色產(chǎn)業(yè)，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量。
近年來(lái)，淮南市科技局緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作大局，在全省開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展了培育科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地工作，把建設(shè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地做為科技創(chuàng)新助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化政策環(huán)境，開(kāi)展科普培訓(xùn)，培育特色產(chǎn)業(yè)，為全市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)揮了重要作用。
完善培育制度，政策發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
出臺(tái)了激勵(lì)政策。市科技局參與制定了《淮南市人民政府關(guān)于2020年財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》，將基地建設(shè)納入政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，第66條明確了“對(duì)市級(jí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地開(kāi)展績(jī)效考核，經(jīng)考核優(yōu)秀的一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元”具體政策，明確了基地建設(shè)要加強(qiáng)考核，對(duì)考核達(dá)到優(yōu)秀的，有政策資金予以?xún)冬F(xiàn)。
制定了淮南市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地管理辦法（試行）。今年4月份，市科技局起草并制定了《淮南市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地管理辦法（試行）》，該辦法是為了貫徹落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》、《安徽省推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025年）》，旨在規(guī)范農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，加速科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)�；毓芾戆凑铡疤嘏蓡T帶動(dòng)、突出特色、注重實(shí)效、持續(xù)發(fā)展”的原則，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范為主要內(nèi)容，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為中心，重點(diǎn)圍繞淮南市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，積極探索科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新業(yè)態(tài)。
明確了基地的考核方式�；乜己瞬扇】�(jī)效評(píng)價(jià)的方式，示范基地每建設(shè)運(yùn)營(yíng)兩年后應(yīng)對(duì)其開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)工作由市科技主管部門(mén)組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施，評(píng)價(jià)方式包括自評(píng)申報(bào)、組織評(píng)價(jià)、實(shí)地考察等�？己说某绦颍河筛骺h區(qū)科技主管部門(mén)組織示范基地開(kāi)展總結(jié)自評(píng)，完成評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料并書(shū)面提交所在縣、區(qū)科技主管部門(mén)；各縣、區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)示范基地提交的相關(guān)材料進(jìn)行審查，核實(shí)數(shù)據(jù)、確保材料的真實(shí)性和完整性，簽署書(shū)面意見(jiàn)后匯總報(bào)市科技主管部門(mén)；市科技主管部門(mén)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，并組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)并提出績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)建議，評(píng)價(jià)等級(jí)分四級(jí)：85分及以上為優(yōu)秀、70分-84分為良好、60分-69分為合格、60分以下為不合格；績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)建議經(jīng)市科技局黨組研究確定后予以公布，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)獲得“優(yōu)秀”等次的示范基地，按照淮南市《支持科技創(chuàng)新若干政策》規(guī)定，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
建設(shè)科技園區(qū)，基地培育載體不斷壯大
把園區(qū)做為基地培育的載體，持續(xù)推進(jìn)鳳臺(tái)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，支持壽縣和潘集、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。安徽淮南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)初步建成了“立足淮南、引領(lǐng)沿淮、服務(wù)安徽”的全省一流、全國(guó)知名農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2019年8月順利通過(guò)國(guó)家科技部組織的專(zhuān)家驗(yàn)收，獲得了全國(guó)第十七、全省第一的好成績(jī)，正式成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2021年6月通過(guò)國(guó)家科技部組織的專(zhuān)家評(píng)價(jià)。
加快培育省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。壽縣省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加強(qiáng)人才小高地、園區(qū)博士后科研工作站，以及科技特派員工作站建設(shè)，提升了園區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了園區(qū)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。潘集省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以潘集酥瓜為突破口，圍繞西瓜、黃心烏、蘿卜等具有潘集特色的農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)研究、引進(jìn)、示范工作，推廣一批具有較好經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)作物。毛集省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已獲科技廳批準(zhǔn)建設(shè)，正進(jìn)一步完善建設(shè)方案。
以園區(qū)為載體的基地隊(duì)伍不斷壯大。國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)提供了很好的平臺(tái)，全市39家科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地中，建在省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)基地共有12家，占全市基地總數(shù)的30.7%。通過(guò)抓園區(qū)促基地建設(shè)的方式，實(shí)踐證明是非常有效的。
加強(qiáng)科研合作，產(chǎn)業(yè)科技水平不斷提升
基地發(fā)揮科技特派員的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)高校院所、農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)科技資源和人才資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村聚焦，積極開(kāi)展與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)科院、淮南市農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研院所合作，分別在無(wú)土栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)化、水產(chǎn)綠色產(chǎn)業(yè)新模式、現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、沿淮稻麥新品種選育、畜禽綠色養(yǎng)殖、果樹(shù)栽培技術(shù)研究等領(lǐng)域開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作�；毓采陥�(bào)省市縣科技項(xiàng)目17項(xiàng)，培養(yǎng)各類(lèi)人才233人，申報(bào)專(zhuān)利95項(xiàng)，開(kāi)展培訓(xùn)258次，培訓(xùn)人員5560人，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)246項(xiàng)。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興，示范帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)
科技特派員圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，采取技術(shù)服務(wù)、合作共建等方式，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等合作創(chuàng)建科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，開(kāi)發(fā)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的作用不斷增強(qiáng)。一是基地自身建設(shè)得到發(fā)展。今年通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)的39家基地，共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.27億元，基地的規(guī)模得到進(jìn)一步的壯大。二是轉(zhuǎn)化省級(jí)農(nóng)業(yè)科研成果。支持農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地與安徽省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，在淮南轉(zhuǎn)化省級(jí)農(nóng)業(yè)科研成果，共轉(zhuǎn)化“露地耐貯西瓜新品種新優(yōu)美、荃銀麗園等麥套瓜栽培技術(shù)”等農(nóng)業(yè)新技術(shù)30多項(xiàng)，帶動(dòng)我市2300多戶(hù)農(nóng)民致富，實(shí)現(xiàn)人均增收1500多元。三是推廣市級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果。發(fā)揮市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新引領(lǐng)作用，利用市農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技特派員在田家庵區(qū)、潘集區(qū)、大通區(qū)、壽縣等縣區(qū)的科技創(chuàng)新載體，推廣麻黃雞、反季節(jié)酥瓜、反季節(jié)蒜黃無(wú)土栽培、反季節(jié)西紅柿、葡萄高效栽培、馬鈴薯重茬栽培土壤消毒等技術(shù)40多項(xiàng)，帶動(dòng)我市15000多戶(hù)農(nóng)民致富，實(shí)現(xiàn)人均增收1400多元。四是應(yīng)用本土農(nóng)業(yè)成果。支持本土農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)辦的專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展，示范推廣他們的種植養(yǎng)殖技術(shù)，帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。示范推廣香菇周年生長(zhǎng)、反季節(jié)雙孢菇種植、稻蝦共養(yǎng)、淡水魚(yú)養(yǎng)殖、香草種植等技術(shù)30多項(xiàng)，帶動(dòng)全市30000多戶(hù)農(nóng)民致富，實(shí)現(xiàn)人均增收1200多元。
