在全線提高房貸利率之后，上海地區(qū)再次出臺了針對信貸端調控的房貸“補丁”。日前，記者從滬上多家中介以及相關銀行處確認，上海二手房申請房貸將執(zhí)行“三價就低”原則，即參考合同網簽價、銀行評估價、涉稅評估價，選擇相對最低的價格來審批貸款額度。相關實際執(zhí)行標準、細則等還在進一步實踐中。
二手房交易存在大量陰陽合同
在實際交易中，這三者的價格各有差異，一般而言，評估價會低于市場價格。合同網簽價，是由購房者和賣房者雙方商定而成;銀行評估價由第三方評估公司評估所交易房產的資產價值;涉稅評估價，即由房產交易中心評估的價格，所繳納的稅費都是以交易中心評估價格為標準。
而在此前的二手房實際交易中，還存在大量的陰陽合同。所謂陰陽合同，就是賣家買家簽訂購房合同時把購房款拆分成“陰陽”兩個合同，分為“做高”和“做低”兩種，“陽合同”即為了應付網簽的虛假價格合同。
“之前合同很多做低的，是為了避稅。新政策出來，就是變相不讓做低合同了。”某購房者對記者說。記者了解到，此前這樣的操作很常見，一般按房產中心評估的價格寫合同，其他的錢作為裝修補貼，合起來才是實際成交價。
這樣的操作也從房產中介得到印證。“就是做低房價，做低的部分以裝修補償款給房東。”有中介人士告訴記者。
做高房價可以幫助購房者申請到更多銀行貸款，降低首付壓力，而做低房價則可以減稅。“比如以前400萬元的實際成交價，合同寫300萬元，另100萬元以裝修補償費的現金形式給賣家。對于一些要購買大戶型房、稅費加起來很高的群體，這樣操作很合算。”該中介人士表示，但最近新出了政策，需要三方評估，取最低價，銀行就是想多給你貸款也貸不了，必須按最低價。
“三價就低”抑制房價過快上漲
某國有大行工作人員向記者確認了這一原則，目前已開始實施，比起之前的貸款流程更為復雜。“8月6日我們銀行便開始按這一原則執(zhí)行，在貸款流程中，我們需要向交易中心問詢價格，一般而言，交易中心反饋的價格總是最低的，所以就按這個價格來幫客戶做貸款。”
“其實這次的‘三價合一’，針對的是二手房交易中的一些炒作行為。”在中原地產分析師盧文曦看來，一些炒房客可能會為了獲得更高杠桿，通過“陰陽合同”將房價做高，從而獲得更多的貸款;一些真正的剛需買家不會有意抬升網簽價格，反而會傾向做低房價，否則會繳納更多的稅，增加購房成本。
專家認為，結合上海此前的二手房價核驗制度，將對二手房市場產生較大影響，可有助于抑制二手房價格過快上漲，防止資金違規(guī)流向房地產，并提高稅賦公平性。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受采訪時表示，實際上“三價合一”或“三價就低”的政策，更多是從管控信貸額度和信貸秩序的角度出發(fā)。過去，銀行貸款方面出現了提高評估價變相多發(fā)放貸款的問題，從這個角度看，貸款方面也出現了各類亂象。所以，按照最低的價格來審批貸款，其實也是為了防范貸款無序的現象。就影響看，當前上海二手住宅套均價大概為350萬元，信貸管控后，可貸的資金會減少。比如，過去可以貸款120萬元的，現在可能只能貸90萬元。因此，對一些違規(guī)的操作影響是比較大的。
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