市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn) 、掌中安徽訊( 閆肅 吳永生 徐峰)淮北市劉橋鎮(zhèn)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)為支撐,堅持因地制宜,多舉措增加村集體經(jīng)濟收入,推進村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。2020年,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入5至10萬元的村3個,10至50萬元以上的村12個,50萬元以上的村2個,村級集體經(jīng)濟總收入超過400萬元。
劉橋鎮(zhèn)全力打造快速突破、高質(zhì)量振興、后發(fā)優(yōu)勢充分彰顯的發(fā)展樣板。該鎮(zhèn)優(yōu)選領(lǐng)頭雁開拓新視野,選優(yōu)配強村“兩委”班子,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)及文化程度,進一步提高村“兩委”的戰(zhàn)斗力、凝聚力。通過組織實地考察、學習提高,切實增強鎮(zhèn)村干部經(jīng)營管理能力和帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟共同致富的本領(lǐng)。強化責任融入獎懲機制。該鎮(zhèn)黨委、政府嚴格把關(guān)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的制定和實施,每月進行督查、驗收,對收入滯后和項目進展緩慢的村黨組織書記進行約談。對收入較好的村,每村獎勵10萬元用于繼續(xù)發(fā)展集體經(jīng)濟,對于發(fā)展特色種植的村,給予每畝200元補助。盤活資產(chǎn)資源增創(chuàng)收益。該鎮(zhèn)對村級集體土地升級改造727.61畝,新增收益57.4萬元。收回原試驗田185畝,統(tǒng)一調(diào)整租賃價格后比原收入翻倍。大力治理王引河、南沱河與直河,將河岸土地進行拍租,拍租費用全部返還到沿岸各村,增加村級集體經(jīng)濟收入共計75.1萬元。
按照濉溪縣委的部署要求,劉橋鎮(zhèn)建設黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展示范區(qū),示范區(qū)覆蓋六個行政村、37個自然莊、18個支部、715名黨員。推行黨組織“活動+功能”模式,發(fā)揮“一組一會”優(yōu)勢,成立黃蜀葵種植、葡萄種植等多個功能性黨小組。任圩村、小城村等4個村融合發(fā)展,打造251畝陽光玫瑰葡萄基地,當年收益32.55萬元。
任圩村扶貧產(chǎn)業(yè)園助農(nóng)增收。
村集體收入的增加,收益投入到村公益事業(yè),增強了群眾幸福感。該鎮(zhèn)指導各村結(jié)合實際,將集體經(jīng)濟收入納入三資管理,用于修繕道路、安裝路燈、建造機井、土地旋耕等公共設施和服務,或開展節(jié)日慰問、群眾性精神文化活動,保障鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,進一步提高了群眾的幸福感和滿意度。
特色產(chǎn)業(yè) 發(fā)展壯大
隆冬時節(jié),走進劉橋鎮(zhèn)關(guān)帝廟村蔬菜大棚,反季節(jié)辣椒郁郁蔥蔥,一個個又細又長的辣椒掛滿枝頭,淺黃色的花朵散發(fā)出清香,新建設的高效農(nóng)業(yè)種植大棚里作物長勢喜人。
按照“拓寬思路、分類指導,以村為主、激發(fā)活力,因地制宜、突出特色”的工作思路,劉橋鎮(zhèn)正強力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用境內(nèi)龍頭企業(yè)國瑞食品、頂佳食品發(fā)展訂單特色種植,發(fā)展胡蘿卜、香菜及無公害蔬菜等特色種植1500畝;2020年3月,發(fā)展黃蜀葵種植1070畝,黃蜀葵鮮花產(chǎn)量達2675噸、實現(xiàn)產(chǎn)值267.5萬元。同時,任圩村的陽光玫瑰葡萄、小城村的瓜蔞子以及火神廟村的白玉蝸牛已發(fā)展為該鎮(zhèn)頗有特色的產(chǎn)業(yè)。
火神廟村黃桃喜獲豐收。
目前,該鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地2.137萬畝,連片發(fā)展蔬菜種植2500畝,種植果樹1140畝,連片種植中藥材180畝,連片種植油用牡丹1100畝,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1.2萬畝等項目,形成了大戶引領(lǐng)、園區(qū)聚集、超常發(fā)展、農(nóng)企共贏的鮮明特色,走出了一條依托優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民興鎮(zhèn)的路子。
“一城四園” 項目為先
花草掩映、道路寬闊、空氣清新……如今,美麗的濉溪縣劉橋鎮(zhèn)體育公園對外開放,不僅為該鎮(zhèn)新添了一道亮麗的風景線,還逐漸成為周邊群眾休閑娛樂的好去處。
實際上,劉橋鎮(zhèn)體育公園只是該鎮(zhèn)推進“一城四園”建設的一個縮影。2020年,鳳棲湖項目有序推進,土方工程和綠化栽種基本結(jié)束。一期工程2021年初步具備開園條件。劉橋鎮(zhèn)棚戶區(qū)項目包括陳集、丁樓、王堰在建項目和劉橋、任圩新建項目共5個,總投資共計18.2億元,計劃建設安置房7524套,目前正在加快實施。
按照“一城四園”建設規(guī)劃,劉橋鎮(zhèn)強力推進中部精品城鎮(zhèn)、東部新工業(yè)園、西部鳳棲湖濕地公園、南部汽車園、北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設,積極打造產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)宜游之城。
城鄉(xiāng)面貌 煥然一新
綠成片、路成行、房成線,干凈整潔的農(nóng)戶家門口鮮花怒放,立面墻上的手繪富有濃郁鄉(xiāng)愁……從一處美到一片美,從外在美到內(nèi)在美。通過綜合整治行動,不僅村內(nèi)環(huán)境得到明顯改善,村民家里也收拾得干凈整潔、井井有條。
著手“建”。劉橋鎮(zhèn)完善路網(wǎng)44.2公里,打通貿(mào)易路西段等10余條“斷頭路”“瓶頸路”,六縱六橫的城鎮(zhèn)框架基本形成;供水管網(wǎng)實現(xiàn)村村通;劉伶公園、體育公園日均游人近4000人;王堰村于2020年3月被認定為省美麗鄉(xiāng)村重點示范村。此外,該村還榮獲安徽省文明村、全國文明村鎮(zhèn)稱號。
著手“清”。2020年以來,劉橋鎮(zhèn)共清理村莊內(nèi)塘溝160多個,清淤整治13.2萬余平方米,清理雜物、雜草30余萬平方米;清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物170余噸,清理廢舊廣告牌208個,清理廢棄建筑2萬多平方米。“綠樹成蔭、綠地成片、三面環(huán)水、水青岸綠”的生態(tài)宜居環(huán)境躍然眼中。
著手“綠”。劉橋鎮(zhèn)實施四大工程,道路廊道建設工程、溝河堤灘綠化工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設工程、經(jīng)果林進庭院工程,綠化16個自然莊、發(fā)展石榴、棗、杏等經(jīng)果林,栽植樹木10余萬株。如今的劉橋鎮(zhèn)已成為街道規(guī)劃有序、建筑精致美觀、道路平坦干凈、市場繁榮穩(wěn)定的宜居宜業(yè)新家園,極大提升了鎮(zhèn)村整體“顏值”和“氣質(zhì)”。
脫貧成果 鞏固提升
發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持一批、危房改造安置一批、醫(yī)療救助脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批……劉橋鎮(zhèn)緊盯尚未脫貧人口,穩(wěn)步提升低收入已脫貧人口收入,因人施策,打出一連串精準幫扶“組合拳”。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量完成脫貧任務。2020年以來,劉橋鎮(zhèn)黨委、政府高位推進,狠抓責任落實,堅持疫情防控與脫貧攻堅兩手抓,先后出臺了年度脫貧攻堅實施意見、就業(yè)扶貧指導意見等多項政策措施,先后通過開發(fā)扶貧公益性崗位、臨時性崗位,共安排就業(yè)638人,開展“三送一交心”服務幫助就業(yè)9人,推薦崗位1175人。
劉橋鎮(zhèn)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐,以脫貧攻堅為抓手,堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合,因地制宜,多舉措增加村集體經(jīng)濟收入。同時,引導支持貧困村及貧困戶以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和促進就業(yè)為抓手,科學謀劃、全力推進,不斷提升項目參與精準度、實施收益和資金支持效果。堅持抓好基層基礎、項目建設及問題整改,確保政治責任不松,脫貧成色不減。2020年3月,劉橋鎮(zhèn)扶貧站榮獲省“巾幗文明崗”,陳影榮獲全國扶貧先進個人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶1001戶2447人都已全面脫貧,兩個貧困村已于2017年出列,建立邊緣戶臺賬30戶69人。
招大引強 再結(jié)碩果
劉橋鎮(zhèn)堅持做到集中精力抓招商、全力以赴去瓶頸、強化服務抓項目,有序推進項目簽約落地。提高招商專業(yè)化和精準度,著力突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和上下游配套企業(yè)。強化項目簽約落地、開工建設、投產(chǎn)達效全過程管理,狠抓項目落地轉(zhuǎn)化,提高合同履約率、資金到賬率和項目開工率。
圍繞鋁基產(chǎn)業(yè)“千億板塊”規(guī)劃布局,劉橋鎮(zhèn)引進恒坤鋁業(yè)、坤皓電極箔等鋁產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)劃,圍繞“一城四園”規(guī)劃布局,依托鳳棲湖濕地公園、南部搬遷新區(qū)建設,打通城鎮(zhèn)六縱六橫路網(wǎng),引進汽車文化產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)機城、鳳棲金街項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。挖潛土地指標,破解發(fā)展瓶頸。通過對舊住宅、廢棄宅基地、空心村等進行拆舊復墾,用時一個月全面完成整治閑置建設用地工作,建成前呂樓工業(yè)集中區(qū),總投資額5.27億元。
2020年,劉橋鎮(zhèn)新簽約項目3個,新開工項目3個,在談項目6個;預計完成省內(nèi)投資審計3億元,已完成利用省外資金10億元任務。同時,劉橋鎮(zhèn)實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資3.04億元,工業(yè)投資完成1.63億元;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成75.6億元,鎮(zhèn)域完成16.9億元;規(guī)模工業(yè)增加值完成22.6億元,鎮(zhèn)域完成3.7億元;工業(yè)技改完成0.48億元。
民生民計 持續(xù)改善
2020年以來,劉橋鎮(zhèn)始終堅持把人民群眾對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。
簡化優(yōu)化救助審批程序,強化扶貧政策銜接。低保權(quán)力下放,對經(jīng)濟狀況核對和入戶調(diào)查無疑義的救助申請家庭減少辦理時長。截至目前,該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)低保共1607戶2764人,其中低保貧困戶552戶1094人,較大程度地拓寬了救助范圍。
提高救助時效,充分發(fā)揮臨時救助功能。突出臨時救助“應急”“過渡”功能,著力解決各類突發(fā)性、緊迫性、臨時性的基本生活困難,對急難型困難,實行先行救助。2020年,共救助困難家庭40戶,發(fā)放小額救助金42500元。
突出養(yǎng)老服務體系建設,逐步完善居家養(yǎng)老服務。劉橋鎮(zhèn)敬老院獲得全國老齡辦、民政部授予的“全國敬老模范單位”、安徽省民政廳授予的“行風示范單位”,淮北市民政局授予的“先進敬老院”榮譽稱號。2020年,劉橋鎮(zhèn)政府又投入大量資金提高完善敬老院的基礎設施建設,并新建了鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心,指導村級開展居家養(yǎng)老服務。
基層治理水平持續(xù)提升,群眾安全感和滿意度工作顯著提升。劉橋鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭有序開展,辦結(jié)上級交辦案件14件。探索推進村民自治,教育教學質(zhì)量不斷提升,公共衛(wèi)生服務均等化逐步推進,計生服務工作取得較好成效。民族宗教、統(tǒng)計調(diào)查等工作不斷加強,工會、共青團、婦女兒童、殘疾人事業(yè)實現(xiàn)新進展。
過去的一年,劉橋鎮(zhèn)以“爭”的精神、“拼”的勇氣、“搶”的勁頭,圍繞“一城四園”建設目標,在推進鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟社會發(fā)展、決勝脫貧攻堅、重大項目推進、環(huán)境整治提升、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、招商引資項目等諸方面都取得了新的顯著成效。
新的一年,劉橋鎮(zhèn)將立足鎮(zhèn)情,緊密結(jié)合《濉溪縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》,動員和激勵全鎮(zhèn)干部群眾,搶抓機遇,乘勢而上,加快推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫現(xiàn)代化幸福濉溪嶄新篇章貢獻更多劉橋力量,確保“十四五”開好局、起好步。