數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國市場采購貿易方式出口4249.18億元人民幣，同比增長49.1%，成為外貿新亮點。如何借助新業(yè)態(tài)新模式更有針對性地推動外貿升級?對此，專家表示，要鼓勵跨境電商不斷創(chuàng)新，依靠數(shù)字技術轉型升級，同時，財稅政策支持要全方位升級，給跨境電商提供更好的營商環(huán)境。
北京師范大學經濟與工商管理學院教授魏浩：
創(chuàng)新推動外貿高質量發(fā)展
經濟日報記者 馮其予
從外貿綜合服務、保稅維修業(yè)務再到離岸貿易等外貿細分服務，近年來外貿新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。對此，北京師范大學經濟與工商管理學院教授、國際經濟與貿易系主任魏浩表示，新業(yè)態(tài)新模式已成為推動外貿轉型升級和高質量發(fā)展的新動能。
作為外貿領域新興的平臺經濟類型，近年來外貿綜合服務企業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)介紹，外貿綜合服務是以互聯(lián)網信息服務平臺為載體，為外貿企業(yè)物流、報關、信保、融資、收匯、退稅等進出口環(huán)節(jié)提供一體化專業(yè)服務，是支持外貿企業(yè)發(fā)展的綜合服務新型業(yè)態(tài)。
魏浩表示，外貿綜合服務企業(yè)快速發(fā)展，不僅有利于降低行業(yè)門檻，讓更多企業(yè)進入外貿領域，還能降低外貿企業(yè)進出口環(huán)節(jié)的成本、推動監(jiān)管模式創(chuàng)新、提高貿易便利化水平、加快外貿數(shù)字化建設進程。“因此，既要給予政策支持，也要進行風險防范，幫助外貿綜合服務企業(yè)健康發(fā)展。”
離岸貿易發(fā)展同樣引人關注。離岸貿易的貨物運輸在國外，合同訂單、資金收付、航運物流、保險、貿易融資等都通過設在國內的離岸公司進行，貨物流、訂單流和資金流“三流”分離，有助于降低企業(yè)進出口運營成本。魏浩表示，離岸貿易規(guī)模代表了當?shù)仄髽I(yè)配置全球市場資源的能力，是區(qū)域貿易中心、全球貿易中心的重要指標，也是國際貿易強國的重要標志，是支撐貿易高質量發(fā)展的重要業(yè)態(tài)。
魏浩建議，可以在自貿試驗區(qū)支持具備條件并有較強競爭力和管理能力的城市和地區(qū)發(fā)展離岸貿易，引導、鼓勵和支持企業(yè)開展離岸貿易，鼓勵金融機構對離岸貿易業(yè)務提供優(yōu)質的金融服務，提升貿易結算便利化水平。同時，建設以數(shù)字貿易生態(tài)鏈為基礎的新型監(jiān)測機構，幫助離岸貿易行業(yè)健康發(fā)展。
此外，保稅維修業(yè)務是一種加工貿易新型業(yè)務形態(tài)，鼓勵保稅區(qū)內的企業(yè)充分利用保稅政策功能優(yōu)勢進行市場開拓和業(yè)務拓展，有利于突破當?shù)鼐S修業(yè)務對于原產地的限制，拓展維修業(yè)務的產業(yè)范圍和地理輻射范圍，產生規(guī)模經濟效應和集聚效應。魏浩表示，為了更好提升保稅維修業(yè)務的發(fā)展，要堅定不移地大力支持保稅維修業(yè)務的發(fā)展，創(chuàng)新保稅維修監(jiān)管制度，擴大維修產品目錄范圍。
“隨著外貿產業(yè)鏈供應鏈不斷延伸及貿易分工進一步細化，在營銷、支付、交付、物流等外貿領域出現(xiàn)了一批細分的平臺型服務企業(yè)。這是外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的新趨勢之一。今后，要大力發(fā)展這類平臺，積極服務我國外貿發(fā)展。”魏浩說。
中國社科院財經戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣：
進一步加強財稅金融支持
經濟日報記者 武亞東
加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，有利于推動貿易高質量發(fā)展，培育參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢，對于服務構建新發(fā)展格局具有重要作用。中國社科院財經戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示，加快外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展是促進經濟高質量發(fā)展，構建國內大循環(huán)、國際國內雙循環(huán)的重要舉措。
目前，我國初步構建了適應外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政策框架。跨境電商規(guī)模5年增長近10倍，市場采購貿易規(guī)模6年增長5倍。外貿綜合服務企業(yè)超1500家，海外倉數(shù)量超1900個，加工貿易保稅維修項目已建成約130個。新業(yè)態(tài)新模式已成為推動外貿轉型升級和高質量發(fā)展的新動能。
何代欣表示，可從三方面認識加快新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展：一是外貿新業(yè)態(tài)新模式已經成為主要貿易國家搶占世界貿易發(fā)展新高地的主要方向，我國應該有規(guī)劃性的戰(zhàn)略部署。二是中國外貿新業(yè)態(tài)新模式的基本形態(tài)正在形成，無論是新貿易還是跨境電商，都是外貿增長較快的領域，需要規(guī)范、更需要政策支持。三是政策體系形成還處于起步階段，但要在提供政策的同時做好落實，多部門要協(xié)調推進。
外貿新業(yè)態(tài)新模式體現(xiàn)了新的貿易形式和運行模式，若沿用傳統(tǒng)的貨物貿易監(jiān)管，工作效率低，所以新的監(jiān)管方式勢在必行。何代欣表示，《關于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見》提出積極運用新技術、新工具賦能外貿發(fā)展。這當中有對推廣數(shù)字智能技術應用的關注;有對跨境電商發(fā)展尤其是稅費、知識產權方面的完善;還有對跨境電商綜合試驗區(qū)、優(yōu)秀海外倉企業(yè)培育、海外倉服務網絡平臺建設等全方位的打造，是一個突出培育發(fā)展的創(chuàng)新監(jiān)管方式。
“對于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，如何落實好財稅金融政策，相關政策提出了針對性的部署。”何代欣表示，一方面，財稅政策支持全方位升級，不僅外貿發(fā)展專項資金和服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金的作用會得到放大，稅收服務水平也將不斷提升。另一方面，對業(yè)務和企業(yè)的金融支持力度得到增強。在深化銀企合作框架下，外貿新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)的金融服務環(huán)境將得到進一步改善。此外，企業(yè)也能享受到更高效安全的金融結算服務。特別是把人民幣國際化和外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展連接起來，提出支持“非銀”支付機構走出去，鼓勵外資參與中國支付服務市場，都能夠幫助我國外貿企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。
賽迪研究院國際研究中心研究室主任研究員王哲：
數(shù)字技術撐起發(fā)展新空間
經濟日報記者 黃 鑫
近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見》(以下簡稱《意見》)。其中，“推廣數(shù)字智能技術應用”成為未來5年我國加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的重要抓手之一。
據(jù)賽迪研究院國際研究中心研究室主任研究員王哲介紹，“數(shù)字智能技術應用”以互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術為基礎，以實現(xiàn)用戶價值的產品和服務創(chuàng)新為核心，以運營和工藝流程創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新為支撐，將進一步提升我國外貿運行效率和價值水平，保障產業(yè)鏈供應鏈暢通運轉。
王哲表示，從技術端看，數(shù)字智能化技術應用為外貿產品和服務中各類要素的鏈接提供了便利，將有效優(yōu)化外貿各環(huán)節(jié)流程，拓寬企業(yè)全球市場渠道，構建線上線下融合營銷體系，促進資源和信息的有效共享，對保障全球創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈環(huán)節(jié)的暢通起到關鍵作用。
從交易端看，數(shù)字智能化技術應用降低了全球貿易的交易復雜程度，提升了外貿標準化程度，大大降低了跨國交易主體之間的信息不對稱，讓智能合約成為可能，參與主體之間的單次交易、多次交易或長期交易都能在數(shù)字平臺上低成本(甚至零成本)、短時間、高質量地完成。
從供應端來看，數(shù)字智能化技術應用將助力中國企業(yè)加快開展智能化、個性化、定制化生產，能進一步提升傳統(tǒng)品牌價值，形成新業(yè)態(tài)驅動、大數(shù)據(jù)支撐、網絡化共享、智能化協(xié)作的外貿產業(yè)鏈供應鏈體系，從而推動傳統(tǒng)外貿轉型升級。
從消費端來看，數(shù)字智能化技術應用將提升外貿產品和服務的附加價值，使得外貿產品和服務的延展性、開放性、轉移性等大大增強，從而打造全球性的生產—消費—服務網絡，推動“中國制造”走向“中國智造”，促進外貿領域的價值鏈進一步延伸。
“預計未來5年到10年內，數(shù)字智能化技術將解構原有國際經貿格局，形成數(shù)字化消費、數(shù)字化生產、數(shù)字化網鏈新模式新業(yè)態(tài)。在這個過程中，全球生產組織方式將發(fā)生重大變革，資源配置將經歷重大調整。我國各類市場主體需為此做好準備，尤其是積極引進和應用數(shù)字智能技術;相關政府部門需配套加快外貿領域的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動形成新業(yè)態(tài)驅動、大數(shù)據(jù)支撐、網絡化共享、智能化協(xié)作的外貿產業(yè)鏈供應鏈體系。”王哲說。
商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇：
跨境電商積蓄發(fā)展新動能
經濟日報記者 馮其予
“從2013年至今，我國跨境電商市場規(guī)模逐年增長，尤其是在2019年和2020年，在疫情的影響下仍保持兩位數(shù)增長，遠高出同期外貿增長率。”商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇在接受經濟日報記者采訪時表示，2020年，我國跨境電商進出口額達到了1.69萬億元，增長31.1%，我國跨境電子商務交易規(guī)模繼續(xù)保持增長態(tài)勢，已經成為我國外貿轉型升級的新動能。
據(jù)了解，我國跨境電子商務政策體系“四梁八柱”基本形成。國務院分5批設立了105家跨境電子商務綜合試驗區(qū)，基本覆蓋全國，形成了陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的發(fā)展格局。
洪勇表示，跨境電子商務綜合試驗區(qū)“六體系兩平臺”等成熟經驗做法在全國范圍內復制推廣，貿易便利化水平持續(xù)提高。例如，海關允許跨境電商企業(yè)采取“清單核放、匯總統(tǒng)計”報關，提高了通關效率。稅務部門出臺了免征增值稅和消費稅、企業(yè)稅核定征收等稅收優(yōu)惠政策，稅收負擔大大減輕。此外，跨境電商B2B出口監(jiān)管試點在全國鋪開，零售進口試點擴大至所有自貿試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心(B型)所在城市(及區(qū)域)�？缇畴娚堂鎸Φ臓I商環(huán)境越來越好。
洪勇認為，新發(fā)展格局下，我們應從國家、地方、企業(yè)三個層面著手，推進我國跨境電子商務高質量發(fā)展。
在國家層面進一步優(yōu)化跨境電商監(jiān)管體系。首先，要根據(jù)我國消費結構的變化，適時提高購買額度，擴大進口品類，尤其要擴大高品質消費品進口。其次，建立跨境電商風險防范機制。建設風險預警信息平臺，構建物流追溯平臺。再次，要及時總結跨境電商新情況新經驗新做法。最后，要開展綜試區(qū)考核評估工作。
在地方層面要充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，用好政策，避免惡性競爭。各跨境電商綜試區(qū)要依托自身區(qū)位優(yōu)勢，利用好現(xiàn)有政策，優(yōu)化暢通貿易機制，完善跨境電商新基建建設，以數(shù)字化提升綜試區(qū)的整體服務能力和服務水平，打造優(yōu)質營商環(huán)境。同時，要積極推動本地跨境電商服務體系數(shù)字化轉型，做好跨境電商與物流協(xié)同發(fā)展的布局規(guī)劃。
在企業(yè)層面，要增強自身的核心競爭力，實現(xiàn)新發(fā)展。一方面，要用好新技術，通過新一代信息技術提升和拓展自己在產業(yè)鏈中的優(yōu)勢環(huán)節(jié)，如生產端的供應能力，研發(fā)端的創(chuàng)新能力等。另一方面，打通生產、流通與消費的各個環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)由打造爆款單品向提供全流程優(yōu)質服務的轉變。
