4月16日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)修改公布了《科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引(試行)》,上交所同步修訂發(fā)布了《科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》),新規(guī)分類(lèi)界定了科創(chuàng)板行業(yè)領(lǐng)域,建立了負(fù)面清單制度,繼續(xù)堅(jiān)守科創(chuàng)板上市的“硬科技”定位,將直接影響3.5萬(wàn)億的科創(chuàng)板市場(chǎng)。
在總結(jié)前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,證監(jiān)會(huì)修改公布了《科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引(試行)》,上交所同步修訂發(fā)布了《科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定》。從修訂內(nèi)容看,具體包括以下方面:
一是新增研發(fā)人員占比超過(guò)10%的常規(guī)指標(biāo),以充分體現(xiàn)科技人才在創(chuàng)新中的核心作用。修改后將形成“4+5”的科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指標(biāo)。
二是按照支持類(lèi)、限制類(lèi)、禁止類(lèi)分類(lèi)界定科創(chuàng)板行業(yè)領(lǐng)域,建立負(fù)面清單制度。其中提到,限制金融科技、模式創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板上市。禁止房地產(chǎn)和主要從事金融、投資類(lèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng)板上市。
三是在咨詢(xún)委工作規(guī)則中,完善專(zhuān)家?guī)旌驼髑笠庖?jiàn)制度,形成監(jiān)管合力。
四是交易所在發(fā)行上市審核中,按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,重點(diǎn)關(guān)注發(fā)行人的自我評(píng)估是否客觀,保薦機(jī)構(gòu)對(duì)科創(chuàng)屬性的核查把關(guān)是否充分,并做出綜合判斷。
楊曉春