市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊 (趙永莉 特約記者吳傳賢) 5月29日上午，記者從淮南市召開的全市減稅降費工作新聞發(fā)布會上獲悉，自組合式稅費支持政策出臺后，淮南市財政部門堅決貫徹落實黨中央國務院政策部署，采取了一系列扎實有效的措施，推動減稅降費，取得了良好成效。“減稅降費”政策共涉及全市約8萬戶企業(yè)和眾多自然人。初步統(tǒng)計，前5個月，累計為企業(yè)減輕稅費負擔和增加現(xiàn)金流超過21億元，為小微企業(yè)及個體工商戶紓困解難、提振市場主體信心發(fā)揮了積極作用。
據(jù)介紹，自2019年以來，黨中央、國務院持續(xù)推進減稅降費政策的實施，尤其是2022年，國家出臺一系列組合式稅費支持政策，主要包括增值稅留抵退稅、小微企業(yè)“六稅兩費”減免、制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費、社保費緩交、保險費穩(wěn)崗返還等政策。這些政策的出臺有力支持了企業(yè)發(fā)展，尤其是增值稅留抵退稅政策的實施，極大的減輕了企業(yè)負擔，增加了企業(yè)現(xiàn)金流。該市積極應對轉(zhuǎn)型發(fā)展任務艱巨、財政收支平衡矛盾突出等困難挑戰(zhàn)，按照黨中央、國務院及省委、省政府關于減稅降費工作的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作方式，細化工作措施，確保組合式稅費支持落地見效。
增值稅方面：提高增值稅小規(guī)模納稅人免稅標準，從月銷售額10萬元提高到了15萬元。對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。繼續(xù)實施生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增值稅加計抵減政策。大力推進增值稅期末留抵退稅政策，對符合條件的小微企業(yè)(含個體工商戶)、制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)按月全額退還增量，一次性退還存量留抵稅額。
企業(yè)所得稅方面：對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過 100 萬元的部分，減按 12.5%計入應納稅所得額，按 20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過 100 萬元但不超過 300萬元的部分，減按 25%計入應納稅所得額，按 20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。個人所得稅方面：納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，按照每個嬰幼兒每月 1000 元的標準定額扣除。“六稅兩費”方面：我省增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。社保費方面：企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶，符合一定條件的，可按單位及職工上年度實際繳納失業(yè)保險費 (含補繳 )的一定比例申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)和其他用人單位返還比例從60%最高提至90%。繼續(xù)實施中小微企業(yè)和其他用人單位穩(wěn)崗返還資金“免報直發(fā)”。大型企業(yè)穩(wěn)崗返還返還比例從30%提高至50%。實施社保費緩交政策，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上，以產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的制造業(yè)企業(yè)為重點，進一步擴大實施范圍。緩繳擴圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請緩繳三項社保費單位繳費部分，其中養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到2022年年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年。原明確的5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費期限相應延長至2022年年底，緩繳期間免收滯納金。行政事業(yè)性收費和政府性基金方面：對中小微企業(yè)征收的地方水利建設基金按現(xiàn)有費率的90%征收，降低駕駛許可考試費標準，降低部分特種設備檢驗檢測項目收費標準，階段性降低生產(chǎn)建設項目水土保持補償費標準。
強化組織保障，完善工作機制。建立跨部門協(xié)調(diào)機制，成立市級減稅降費工作領導小組，財稅部門暢通會商渠道，建立會商機制，完善退庫工作協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)“申請受理—流轉(zhuǎn)核準—退庫處理—資金到賬”無縫銜接，確保直達快享。
強化政策解讀，確保宣傳效果。編制《2022組合式稅費支持政策匯編》讀本，印制《組合式稅費政策支持要點》，及時送達企業(yè)。聚焦政策支持，梳理適用于淮南市的各項稅收優(yōu)惠政策，按優(yōu)惠事項名稱、優(yōu)惠稅種、政策概述、政策依據(jù)、有效期限、優(yōu)惠方式等六個要素編制全市財稅優(yōu)惠事項清單。為破解疫情影響，創(chuàng)新推行線上服務，充分利用線上減稅降費專欄、微信公眾號等推送政策宣傳600余條、咨詢問答900戶次。做客政風行風熱線，為群眾答疑解惑。會同市科技、稅務部門開展高新技術企業(yè)“云培訓”，線上授課，解答企業(yè)疑惑，幫助企業(yè)學懂學通政策，用足用好政策。
強化督查調(diào)研，保障落地見效。成立專題調(diào)研組，深入園區(qū)，對大中型企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、小微企業(yè)等十余戶企業(yè)開展走訪調(diào)研。結(jié)合“千名干部入企服務”活動，市財政局組織12名科級干部赴企業(yè)開展為企服務，共收集問題16個，已解決問題15個，正解決問題1個，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題，堅決打通“中梗阻”，暢通政策落實“最后一公里”，確保企業(yè)享受政策紅利。
強化清單管理，規(guī)范涉企收費。今年以來，該市落實國家和省有關降費政策，降低水土保持補償費收費標準，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減征教育費附加、地方教育附加，對小微企業(yè)和工業(yè)企業(yè)項目免收不動產(chǎn)登記費，對承租國有企業(yè)或行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶免收3個月房屋租金，降費成果顯著。今年1-5月，全市共辦理收費基金減免業(yè)務16.7萬件，減免總額約3900萬元，惠及企業(yè)8.7萬戶，受益群眾5千余人次。
強化社會保障，落實降費政策。落實社保緩交政策，對疫情影響較大的餐飲、零售、旅游、航空、公路鐵路水路運輸5個行業(yè)的參保單位，辦理社會保險緩繳業(yè)務。1-5月，全市共辦理社會保險費緩繳業(yè)務15戶，緩繳317萬元，涉及職工2370余人。繼續(xù)實施中小微企業(yè)和其他用人單位穩(wěn)崗返還資金“免報直發(fā) ”,市本級第一批“免報直發(fā)”失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金2480.12萬元，涉及中小微企業(yè)1853戶，擬于本月底之前撥付到位。市本級第二批“免報直發(fā)”失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金4932.54萬元正在辦理當中。
