市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(徐宏義 戴睍天 楊澤宇 記者 胡昊)在安徽省天長市金集鎮(zhèn)草西村,有一個“和事佬”隊伍,專為村民群眾提供矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)。
走進(jìn)草西村“和事佬調(diào)解室”,可以看到20名調(diào)解員的身份信息、照片、電話、微信二維碼以及調(diào)解矛盾糾紛的專長等,全部公布在墻上。
“在這里,來訪村民可根據(jù)自己的意愿挑選調(diào)解員,雙方溝通結(jié)成幫扶對子。”負(fù)責(zé)“和事佬調(diào)解室”日常工作的調(diào)解員是該村的老主任翁修平,據(jù)他介紹,“和事佬調(diào)解室”的成員,都是群眾從“六老”,即老村干、老黨員、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范中選出來的,同時吸收有法律、財務(wù)、農(nóng)經(jīng)等專業(yè)特長的人士擔(dān)任特邀調(diào)解員。他們具有群眾基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)、威信高、富有公益精神等共同特點,一旦村民間發(fā)生小矛盾小糾紛,調(diào)解員們就會依據(jù)公序良俗、村規(guī)民約等,在法律法規(guī)框架內(nèi)充當(dāng)“和事佬”和“說合人”。
對于“和事佬”調(diào)解糾紛帶來的種種好處,村民李德才體會深切。“咱家屋后豬圈旁有一塊巴掌大的坡坎地,咱一直用于堆放農(nóng)具雜物啥的,鄰居老王硬說是他家的,因此產(chǎn)生了不小的矛盾。”朱玉龍說,矛盾發(fā)生后,通過村里“和事佬調(diào)解室”的及時介入,他于12月3日和鄰居老王家簽訂了調(diào)解協(xié)議,爭端得以平息。
天長市人大代表、草西村黨總支書記陳葉桃介紹,他們村地處金集鎮(zhèn)最南端,也是天長南部地勢最高的崗區(qū),與江蘇儀征市、南京市六合區(qū)接壤,素有“雞鳴三縣”之稱,區(qū)域面積7.298 平方公里,下轄31個村民組,有645戶2650人。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,村內(nèi)山林權(quán)屬、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭生活、鄰里之間以及畜禽損毀莊稼等各類糾紛頻繁發(fā)生,尤其是農(nóng)業(yè)用水緊張,爭水矛盾日益突出。為此,草西村在市民政局、鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組織指導(dǎo)下,由老黨員、老村干翁修平負(fù)責(zé)牽頭,自發(fā)成立“和事佬”調(diào)解隊伍,建立了“和事佬調(diào)解室”。
據(jù)了解,近年來,金集鎮(zhèn)黨委因勢利導(dǎo)、鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鎮(zhèn)里通過免費提供辦公場地,給調(diào)解員發(fā)放誤餐費、交通補(bǔ)貼費等形式,擦亮“群眾調(diào)解工作室”品牌,并率先在草西村打造了“和事佬調(diào)解室”樣板。截至目前,該村“和事佬調(diào)解室”已成功協(xié)商、調(diào)解了農(nóng)業(yè)用水、林產(chǎn)業(yè)等方面的矛盾糾紛157起,涉及金額140余萬元。
“下一步,我們將草西的‘和事佬調(diào)解室’的成功做法在全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))推開,充分發(fā)揮試點樣板作用,努力將矛盾化解在基層,為破解基層治理難題走出一條新路子。”金集鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人趙培林表示。