市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)訊(記者 秦緣)近日，記者從安徽省紀(jì)委監(jiān)委了解到，安徽省委制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，《若干措施》從加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督3個(gè)方面細(xì)化了25項(xiàng)具體舉措。細(xì)化工作清單，形成工作閉環(huán)，著力破解對(duì)“一把手”和同級(jí)監(jiān)督難題。
用權(quán)受監(jiān)督 發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用
《若干措施》中表示，要明確規(guī)定上級(jí)“一把手”同下級(jí)“一把手”每年至少開展1次監(jiān)督談話，黨委(黨組)要完善“三重一大”事項(xiàng)目錄和議事規(guī)則，每年按照人數(shù)10%的比例對(duì)述責(zé)述廉內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行抽查核實(shí);審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下，切實(shí)讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
《若干措施》健全完善了“一把手”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員教育管理監(jiān)督機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度等7個(gè)方面的制度機(jī)制，進(jìn)一步明確和細(xì)化黨委(黨組)及其主要負(fù)責(zé)人、班子成員、同級(jí)紀(jì)委等監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)同級(jí)監(jiān)督規(guī)范化制度化常態(tài)化。特別強(qiáng)調(diào)，“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員每年至少開展1次談心談話、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級(jí)黨委報(bào)備、“一把手”應(yīng)當(dāng)定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)等等，增強(qiáng)了監(jiān)督措施的針對(duì)性、實(shí)效性。
著力把對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督抓實(shí)抓細(xì)。上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有計(jì)劃地參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨委(黨組)要定期研究部署信訪舉報(bào)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭落實(shí)接訪下訪、包案化解、閱辦督辦群眾來信制度，對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任倒查等等，這些都是結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化的工作舉措，具有很強(qiáng)的可操作性。
推動(dòng)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭落實(shí)接訪下訪、包案化解、閱辦督辦群眾來信制度，了解掌握群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任倒查，對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職等問題依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。每半年對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問題進(jìn)行專題分析，將社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)向同級(jí)黨委“一把手”報(bào)告，對(duì)一般性問題開展談心談話;每半年對(duì)信訪舉報(bào)情況開展分析研判，對(duì)反映的問題提出有針對(duì)性的處置意見，督促信訪舉報(bào)比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因、確保整改到位。
推動(dòng)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”應(yīng)當(dāng)帶頭落實(shí)“親”“清”要求，與企業(yè)家交往不得以權(quán)謀私、搞官商勾結(jié)和利益輸送，不得慵懶無為、效率低下、拒商遠(yuǎn)商;管住管好家屬親友，嚴(yán)格家風(fēng)家教，決不允許他們利用本人職權(quán)或影響力斂財(cái)謀利。(省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委組織部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的監(jiān)督管理，抓好相關(guān)規(guī)定落實(shí)，加大抽查檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真核查處置。(省委組織部牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十做到”“十嚴(yán)禁”正負(fù)面清單，隨機(jī)開展抽查檢 ，對(duì)企業(yè)群眾投訴舉報(bào)和抽查檢查發(fā)現(xiàn)的問題迅速處置、嚴(yán)肅處理。
