安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：黨的二十大報(bào)告中提到，健全社會(huì)保障體系，健全分層分類的社會(huì)救助體系。記者從合肥市民政局獲悉，今年是長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域全面實(shí)施“十年禁漁”的第二年。自禁捕工作開展以來，合肥市民政系統(tǒng)持續(xù)圍繞退捕漁民“急難愁盼”，落實(shí)兜底政策，提升保障成效，助力退捕漁民“上岸”生活更有保障。
58戶漁民及時(shí)納入低保
廬江縣盛橋鎮(zhèn)退捕漁民李某某，在2021年2月被查出患有左下肺惡性腫瘤，由此產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用支出讓本就不富裕的家庭一下子陷入困境。李某某有一對(duì)雙胞胎女兒，都在讀中學(xué)。李某某生病后，妻子需要在家照顧丈夫和兩個(gè)未成年女兒，也不能正常外出務(wù)工。2021年6月，經(jīng)李某某本人申請(qǐng)、鎮(zhèn)村入戶調(diào)查、小組民主評(píng)議等低保審核程序，當(dāng)?shù)孛裾块T迅速將李某某整戶納入農(nóng)村最低生活保障范圍。
針對(duì)李某某家的特殊情況，盛橋鎮(zhèn)民政所在為其辦理低保的同時(shí)，還聯(lián)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障所、醫(yī)保辦開展有針對(duì)的幫扶措施：鄉(xiāng)村振興辦將該戶納入邊緣易致貧戶;勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障所為李某某代繳退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)每年2000元，為其配偶安排公益性崗位;醫(yī)保辦為該戶4人辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療代繳，代繳保費(fèi)1260元，并為李某某辦理惡性腫瘤放化療慢性病就診卡。
自禁捕工作開展以來，合肥市民政系統(tǒng)持續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門信息數(shù)據(jù)比對(duì)，通過定期回訪，動(dòng)態(tài)跟蹤，摸清幫扶需求，對(duì)符合救助政策的及時(shí)給予社會(huì)救助，切實(shí)履行基本生活存在困難的退捕漁民救助職責(zé)。截至10月底，合肥市5617名退捕漁民中，納入最低生活保障58戶77人(低保邊緣人口1人)，發(fā)放救助金56.23萬元;納入特困供養(yǎng)4人，發(fā)放救助金3.67萬元;開展臨時(shí)救助5人次，發(fā)放救助金2.17萬元;納入殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”49人，發(fā)放救助資金9.46萬元。
有效實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)救助”
自禁捕工作開展以來，合肥市持續(xù)優(yōu)化政策，強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)救助，切實(shí)保障困難漁民的基本生活，助力退捕漁民“上岸”后穩(wěn)得住、能致富。合肥市適當(dāng)放寬低保認(rèn)定條件，對(duì)無法務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的漁民，符合低保條件的及時(shí)納入低保范圍。對(duì)低收入漁民家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，參照“單人戶”納入低保。對(duì)已獲得低保的漁民，通過年度提標(biāo)、動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確界定低保保障類別，落實(shí)分類施保，按照低保標(biāo)準(zhǔn)的20%和30%為低保對(duì)象中的重病重殘人員增發(fā)低保資金。
對(duì)漁民漁船漁具退捕補(bǔ)償金、轉(zhuǎn)產(chǎn)安置金、政府社會(huì)保障補(bǔ)繳資金等政府給予的政策性補(bǔ)償資金，以及必要的就業(yè)成本，3年內(nèi)暫不計(jì)入家庭收入和財(cái)產(chǎn);對(duì)于家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時(shí)可按規(guī)定適當(dāng)扣減。對(duì)于家庭成員就業(yè)后，家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予12個(gè)月的漸退期;及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，落實(shí)階段性擴(kuò)圍，向城鄉(xiāng)低保、特困人員發(fā)放補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，將低保邊緣人口納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍。
合肥市積極發(fā)揮“合肥市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)”監(jiān)測(cè)預(yù)警功能。今年以來，監(jiān)測(cè)平臺(tái)通過對(duì)醫(yī)保局定期推送的個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用萬元以上的數(shù)據(jù)預(yù)警，納入救助范圍668人，有效實(shí)現(xiàn)“政策找人”“主動(dòng)救助”。
(黃大偉 記者 祁琳)
