安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：近日，為進(jìn)一步完善小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)和“三農(nóng)”政策性融資擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，促進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展、工作人員積極履職盡責(zé)，安徽省地方金融監(jiān)管局、安徽省財(cái)政廳、安徽省審計(jì)廳、安徽省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《安徽省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)工作指引》。
《指引》所稱政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門和地方金融監(jiān)管部門認(rèn)定政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。所稱政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)是指堅(jiān)持政策性定位，重點(diǎn)服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體，單戶擔(dān)保金額2000萬元(含)以下、年化擔(dān)保費(fèi)率低于1%(含)的融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)。
《指引》所稱盡職免責(zé)工作是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)在融資擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償或損失后，經(jīng)過有關(guān)工作程序認(rèn)定，有充分證據(jù)表明，擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部部門及相關(guān)工作人員已按照有關(guān)法律法規(guī)以及機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度勤勉盡職地履行了職責(zé)的，應(yīng)免除其全部或部分責(zé)任，包括組織處理、降低內(nèi)部考核等次、扣減薪酬和紀(jì)律處分等責(zé)任。
哪些情形可予以盡職免責(zé)?根據(jù)《指引》，符合以下要求，無違反有關(guān)法律法規(guī)、政策要求、監(jiān)管規(guī)定和內(nèi)部規(guī)章的情形，原則上不追究機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人或相關(guān)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任：政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年度代償率未超過5%的，如市縣政府為支持相關(guān)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，在風(fēng)險(xiǎn)可控情況下可適當(dāng)提高政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償率容忍度標(biāo)準(zhǔn);因突發(fā)公共事件等不可抗力導(dǎo)致的金融行業(yè)違約行為明顯增加，由省擔(dān)保集團(tuán)提出新的代償率免責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局同意后執(zhí)行;按照《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》等國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章、行業(yè)監(jiān)管要求，采取了必要措施和履行了必要程序后做出的呆賬核銷行為;政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資人或主管部門規(guī)定的其他盡職情形。
業(yè)內(nèi)人士指出，《指引》的發(fā)布將對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展起到重要的推動(dòng)作用，完善“能擔(dān)、愿擔(dān)、敢擔(dān)”的制度激勵(lì)措施，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保服務(wù)。（記者 張賢良）
