今年以來，安慶大觀區(qū)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，深入貫徹落實“放管服”改革工作，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，進一步激發(fā)市場主體活力，不斷優(yōu)化“全方位、寬領(lǐng)域、多層次”的市場主體環(huán)境，助力市場經(jīng)濟高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展。
深化商事制度改革提升利企便民水平
隨著商事制度改革的深入，市場主體門檻逐步減少。企業(yè)開辦注銷實現(xiàn)各類“減”法，市場準(zhǔn)入不再困難，便利度大幅提升。為有效壓縮企業(yè)開辦時間，大觀區(qū)推出各類“一件事”套餐，以往企業(yè)開辦注銷提交材料繁多、辦事流程復(fù)雜、全程耗時較長，而現(xiàn)如今從“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、隨時辦”，到實現(xiàn)智能審批，優(yōu)化“一個環(huán)節(jié)、一套材料、一日辦結(jié)”審批程序，提供“7×24小時”不打烊服務(wù)。免費提供發(fā)放稅控盤、電子營業(yè)執(zhí)照及刻制公章等“多元化”服務(wù)，落實開辦企業(yè)一網(wǎng)通辦和聯(lián)辦事項分次辦理，實現(xiàn)企業(yè)開辦在皖事通上掌上辦理。實施簡化分支機構(gòu)登記手續(xù)改革。同時“市場退出”也高效有序，縮短企業(yè)注銷時間，全面推行歇業(yè)備案制度，暢通市場主體退出渠道，加快無效低效市場主體退出，實施“證照并銷”改革試點工作，加強政府部門間信息推送共享應(yīng)用，實現(xiàn)市場主體退出“一事跑一次、一屏辦多事”。
高效的市場“準(zhǔn)進許出”以及歇業(yè)備案制度的全面推行，讓市場不斷煥發(fā)出新活力。今年截至目前，全區(qū)市場主體達到2.84萬戶，同比增長7.58%；其中企業(yè)0.82萬戶，同比增長10.81%。全區(qū)新增市場主體2788戶，同比增長42.8%。企業(yè)網(wǎng)上申報登記注冊率達99%。提供免費公章刻制857套。辦理注銷登記448戶，其中簡易注銷登記戶319戶，簡易注銷占比71.2%。辦理歇業(yè)備案登記4件、“證照并銷”登記30件，市場準(zhǔn)入和退出正有序駛?cè)?ldquo;雙向快車道”。
打通知識產(chǎn)權(quán)全鏈條“組合拳”式助推質(zhì)變
知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)已成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境的重要催化劑和推動力，大觀區(qū)通過有機整合知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條資源，不斷創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，促進企業(yè)轉(zhuǎn)化提效。為貫徹落實新發(fā)展理念，深入實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)出臺《大觀區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護及質(zhì)量提升政策若干規(guī)定》，其中對高價值專利另外獎勵0.2萬元;對維持年限超過10年的發(fā)明專利每件獎勵0.3萬元。2022年，及時幫助各類主體積極申報區(qū)級獎補19.05萬元。進一步激發(fā)大觀區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新活力，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動能。為更大程度地提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)水平，進一步拓寬金融服務(wù)渠道，打通“知識產(chǎn)權(quán)+金融”的最后一公里，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我區(qū)開展了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”專項行動，加強與銀行等金融部門的密切聯(lián)系和溝通，拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的領(lǐng)域空間，助推安慶市小龍山塑料有限責(zé)任公司、安徽貝德泵閥科技股份有限公司、安徽曙光化工集團等企業(yè)辦理專利質(zhì)押融資，不斷引導(dǎo)和支持企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，盤活知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)。引進并培育各類符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)代理機構(gòu)提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給水平，先后開辦知識產(chǎn)權(quán)“五進”活動、召開大觀區(qū)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)會及大觀區(qū)專利服務(wù)運用促進座談會，以知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用促進地方企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
截至今年1到8月，大觀區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量新增14件，專利有效量193件，萬人擁有量16.87件。商標(biāo)申請數(shù)279，注冊件數(shù)184，有效商標(biāo)注冊量2818。PCT國際專利申請1件。
筑牢監(jiān)管領(lǐng)域防線 營造公平有序秩序
為進一步處理好政府和市場關(guān)系、營造公平競爭市場環(huán)境，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以有效的“管”促進更有力度的“放”，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，推進嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作，營造良好的市場環(huán)境。大觀區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域正統(tǒng)籌推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，共23個部門均建立健全平臺“一單兩庫”。制定印發(fā)了《大觀區(qū)市場監(jiān)督管理局2022年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》，并按計劃推進抽查工作。截至目前，已建立或接收抽查任務(wù)38項，部門聯(lián)合抽查任務(wù)占比達86.2%，采用信用風(fēng)險分類任務(wù)占比達80%。已完成抽查任務(wù)20項，檢查并上傳結(jié)果公示207戶，切實做到程序公開、過程公開、結(jié)果公開。嚴(yán)格落實公平競爭審查制度，完善審查途徑，建立《大觀區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度》并召開公平競爭審查工作聯(lián)席會議暨2022年度公平競爭審查工作培訓(xùn)會，為大觀區(qū)公平競爭審查工作的開展提供各項有力支撐。該區(qū)市場監(jiān)管部門進一步推動深化商事制度改革、維護良好的市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境，強化嚴(yán)重違法失信企業(yè)治理工作。截至目前，協(xié)助失信企業(yè)信用修復(fù)32戶，引導(dǎo)已停止經(jīng)營的失信企業(yè)辦理注銷登記15戶，同時對無法聯(lián)系的失信企業(yè)穩(wěn)妥推進吊銷案件程序，擬吊銷企業(yè)453戶。鼓勵違法失信市場主體重塑信用，激發(fā)市場主體活力，形成重點領(lǐng)域監(jiān)管長效治本機制，助推信用監(jiān)管領(lǐng)域智慧化管理，以各類“硬”舉措，打造高質(zhì)量發(fā)展最優(yōu)“軟”環(huán)境。( 項順平 周藝)
