池州市中級(jí)人民法院會(huì)同有關(guān)方面探索建立“失信預(yù)懲戒+信用修復(fù)”機(jī)制,推動(dòng)失信被執(zhí)行人清存量、控增量,有效推動(dòng)區(qū)域法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
失信行為預(yù)懲戒,包容審慎有溫度。審慎適用失信被執(zhí)行人名單制度,強(qiáng)調(diào)失信懲戒精確性、適度性,對(duì)可納入可不納入情形的暫不納入,采取限制高消費(fèi)、向法定代表人關(guān)聯(lián)人發(fā)送欠債短信提示等替代措施。嚴(yán)格審批程序,凡納入企業(yè)失信被執(zhí)行人的案件,需經(jīng)庭長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)。明確信用寬限期規(guī)則,對(duì)有積極履行生效法律文書確定義務(wù)意愿的被執(zhí)行人,經(jīng)其書面申請(qǐng)并作出履行承諾后,給予一定的失信寬限期,寬限期內(nèi)暫不予以納失。建立失信懲戒預(yù)處罰機(jī)制,向擬被納入失信被執(zhí)行人企業(yè)發(fā)出《失信懲戒預(yù)處罰通知書》,釋法明理,引導(dǎo)其主動(dòng)履行義務(wù),促使案件高效執(zhí)結(jié)。
信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)辦,提高效率暖民心。“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之夏季行動(dòng)開展以來,建立與市政府辦、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局以及街道辦等政府部門溝通機(jī)制,開展信用修復(fù)“暖企”專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合為轄區(qū)失信企業(yè)開展信用修復(fù)指導(dǎo),提高修復(fù)效率。今年以來,通過信用修復(fù)累計(jì)移出失信被執(zhí)行人企業(yè)356戶。針對(duì)依法退出失信被執(zhí)行人名單但征信報(bào)告記錄中仍顯示被列入失信被執(zhí)行人的企業(yè),及時(shí)出具《信用修復(fù)證明書》,助其順利開展項(xiàng)目申報(bào),最大程度降低司法活動(dòng)對(duì)涉案企業(yè)帶來的不利影響。
精準(zhǔn)施策促履行,宣傳引導(dǎo)廣覆蓋。通過下發(fā)工作提示單、定期通報(bào)、加強(qiáng)督導(dǎo)等方式,推動(dòng)各基層法院執(zhí)行局及時(shí)采取針對(duì)性措施,督促失信被執(zhí)行人企業(yè)履行法律確定義務(wù),有序退出失信被執(zhí)行人名單。積極延伸司法職能,將誠(chéng)信宣傳貫穿到執(zhí)行辦案過程中,引導(dǎo)企業(yè)提升守法誠(chéng)信意識(shí)。