黨的十八大以來，我省堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進科技體制改革，積極探索新舉措，強化科技成果轉化運用，努力為打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地提供有力支撐。10年來，科技發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化，科技項目和經費管理改革不斷深化，科技評價和獎勵制度不斷完善，科技創(chuàng)新能力不斷增強。
改革科技計劃項目管理，將省科技計劃及專項整合為六類計劃，明確定位和支持方向。賦予科研人員更大自主權，允許自主調整研究方案和技術路線，健全完善科研項目績效評價體系。圍繞“卡脖子”關鍵核心技術攻關，探索實行定向委托、聯合研發(fā)新機制，2019年以來已實施定向委托項目35項。2021年新增設“揭榜掛帥”類專項，立項首批項目9項。
在財政科研資金管理方面，我省出臺一系列“松綁+激勵”的政策措施，將直接費用的預算調劑權全部下放，進一步提高間接費用比例，擴大勞務費開支范圍，靈活結余資金留用管理，改革省屬高校院所采購科研儀器設備機制。在2021年新立項省自然科學基金“杰青、優(yōu)青”項目中開展“包干制”試點，取消預算編制要求，實行項目負責人承諾制。
我省將科技成果處置權、收益權、使用權全部下放到高校、科研院所，把科研人員享受成果轉化收益的比例從不低于50%提高到不低于70%，允許擔任領導職務的科研人員依法享有成果轉化收益。培育建設安徽科技大市場和技術轉移中心，建成運行規(guī)模達20億元的省成果轉化引導基金。在省內高校開展建立賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的機制和模式試點。
在打造戰(zhàn)略科技力量方面，建立完善國家實驗室服務保障機制。深化科技獎勵制度改革，實行“提名制”等新舉措，加大獎勵力度。
我省在合蕪蚌示范區(qū)內試點“企業(yè)股權和分紅激勵重大政策”等4項政策，并在全省推廣。允許高校院所自主決定績效工資分配、職稱評審、人才引進。實施高層次科技人才團隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動計劃，省級累計扶持274個團隊，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊回購地方政府產業(yè)投資基金所持股權的機制”等改革舉措作為全面創(chuàng)新改革試驗典型經驗獲國辦發(fā)文推廣。(記者 汪永安)
