近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》(以下簡稱《意見》)，縣城發(fā)展將迎來難得的歷史機遇。
城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，是房地產市場發(fā)展的重要支撐。農村人口向縣城遷徙，城鎮(zhèn)之間的人口遷徙，都會引起住房需求增長�；谌嗣駥γ篮镁幼∩畹南蛲�，對居住品質的要求也會更高。隨著以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設推進，農民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴大，縣城居民生活品質將進一步改善。因此，縣城總體保持一定的住房建設規(guī)模，是經濟社會發(fā)展的客觀需要。從長期看，縣城房地產市場發(fā)展是有支撐條件和潛力的，將繼續(xù)成為我國房地產市場的增長極。
在分類引導縣城發(fā)展方向的情況下，應因地制宜制定住房發(fā)展規(guī)劃。截至2021年底，我國有1472個縣及394個縣級市，縣域發(fā)展狀況千差萬別。《意見》提出，科學把握功能定位，分類引導縣城發(fā)展方向。五類縣城分別是大城市周邊縣城、專業(yè)功能縣城、農產品主產區(qū)縣城、重點生態(tài)功能區(qū)縣城、人口流失縣城。人口流動狀況和產業(yè)發(fā)展，是衡量一地房地產市場未來發(fā)展空間的重要指標。
不同類型的縣城，應該有不同的住房發(fā)展規(guī)劃�？h城住房發(fā)展應嚴格落實綠色低碳建設有關要求。住房和城鄉(xiāng)建設部等15部門《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》明確，限制縣城民用建筑高度�？h城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%�？h城新建住宅最高不超過18層。確需建設18層以上居住建筑的，應嚴格充分論證，并確保消防應急、市政配套設施等建設到位。給縣城住宅限高很有必要，這是基于縣城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配，以及提升居住舒適度和降低住宅維護成本等角度考量確定的。此外，還應大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗、綠色建材、綠色照明，全面推行綠色施工。
據《經濟日報》
