市場星報、安徽財經網(xomn.cn) 、掌中安徽訊(吳燕青)為深入推進“一網、一門、一次”改革，進一步優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境，筑牢為民服務的基礎，宿州市公共資源交易泗縣分中心始終以各方交易主體的需求為導向，主動服務、靠前服務，奮力打造充滿溫度的公共資源交易服務環(huán)境，便民利企暖人心。
數(shù)據(jù)跑腿，辦事更省心
“現(xiàn)在交易系統(tǒng)真是太方便了，只用了十來分鐘就把招標掛網材料全部做好了。”近日，泗縣致和新農村建設投資有限責任公司業(yè)主負責人在項目完成交易平臺掛網后，對泗縣分中心數(shù)據(jù)跑腿的舉措贊不絕口。
2022年以來，泗縣分中心大力推行交易主體辦事“網上跑”，堅持“一件事一次辦”、“一表申請”，電子交易系統(tǒng)需要上傳的相關材料均實現(xiàn)電子簽章，業(yè)務咨詢、預約入場、注冊登記、公告發(fā)布、保證金保函辦理、結果公示、中標通知書發(fā)放、合同公開和資料歸檔等可通過線上辦理的事項均實現(xiàn)網上辦理。在實現(xiàn)“紙質財政采購項目申報表”更新為“財政電子任務書”的基礎上全面取消中介服務機構確認表、項目進場登記表等紙質材料。全面拓展公共資源交易“生態(tài)鏈”，高效推進“不見面開標”和“遠程異地評標”，有力破解“熟面孔”、“老關系”等招投標疑難雜癥，提高投標人參與公共資源交易活動的積極性，全力保障公共資源交易在陽光下運行。
精簡流程，服務更貼心
“你們的辦事流程和服務指南真是清晰明了，想要查詢CA鎖辦理、投標須知等信息一應俱全。”潛在投標人徐某在電話咨詢中，對泗縣分中心的辦事流程和服務指南表達了充分的認可。
泗縣分中心結合工作實際，及時修正服務指南，并及時在網上公開，一次性提前告知業(yè)主單位、代理公司和潛在投標人等交易主體進場交易的申請條件、所需材料、具體程序、負責科室，有效避免業(yè)主單位因業(yè)務不熟而耽誤時間。對所有進場交易項目，從項目受理、信息發(fā)布、開標、中標公示等環(huán)節(jié)全面落實限時辦結制度，其中項目注冊、入場登記、場地預約、公告文件發(fā)布等開標前期掛網流程縮短到1個工作日全部完成，交易保證金退還從1個工作日，變更為隨時申請隨時退還，實行“全天候”服務模式。
泗縣分中心多次梳理交易流程，在全面壓實交易各方主體責任的基礎上，確保必要環(huán)節(jié)不漏、優(yōu)質服務不降，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)。精簡工程建設、政府采購、產權交易、土地拍賣等各類項目內部不必要的點審環(huán)節(jié)，如預約標室、公告文件發(fā)布、中標候選人公示、合同備案等環(huán)節(jié)均實現(xiàn)代理公司按照業(yè)主要求及時上傳即時完成，無需交易中心再次審核。
減輕負擔，交易更舒心
“現(xiàn)在，招標文件中支持電子保函、政府采購項目免收保證金為我們這些企業(yè)減輕了很大的資金負擔，讓我們想投標、能投標!”某中標企業(yè)代表高興地對業(yè)主說，通過電子保函支付方式，在泗縣一個項目就減少該企業(yè)50萬元的現(xiàn)金流，太方便快捷了。
泗縣分中心依托公共資源交易一體化平臺，積極推廣電子保函制度，助力加快電子保函平臺建設，政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程全面依法推行銀行保函、保證保險等方式繳納保證金。確保項目保證金支持保函和保證擔保率達到100%，投標企業(yè)可根據(jù)招標項目估算價的大小合理選擇保證金繳納方式，有效降低企業(yè)投標成本和資金壓力。截至目前，宿州市公共資源交易一體化平臺共對接35家第三方電子保函平臺，全縣自2021年以來，所有項目投標人共計使用電子保函2827次，涉及項目286個，涉及資金6.81億元。
政府采購項目一律免收投標(響應)保證金，定點采購項目免收履約保證金，其他采購項目鼓勵采購人綜合考慮項目特點、供應商資信等情況不收或降低履約保證金繳納比例。確需收取履約保證金的，支持供應商自主選擇以支票、匯票、本票、保險、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交，并明確退還條件、時間和不予退還的情形。供應商在政府采購活動中存在圍標串標、隨意棄標等違法違規(guī)行為的，采購人、代理機構應當及時報同級政府采購監(jiān)管部門，由監(jiān)管部門依法依規(guī)進行調查處理，切實降低市場主體交易成本，減輕企業(yè)資金負擔。
泗縣分中心全面對接銀行保證金自動退還系統(tǒng)，實現(xiàn)所有項目保證金人工退還到系統(tǒng)自動退還的轉變。依靠“互聯(lián)網+”技術手段，從根源上避免投標保證金和履約保證金退還不及時的風險，壓縮資金場內流轉周期，切實減輕投標企業(yè)資金壓力，降低投標企業(yè)成本，推動招投標領域營商環(huán)境持續(xù)改善。截至目前，今年已累計自動退還保證金2.76億元。
下一步，泗縣分中心將依托宿州市公共資源交易一體化平臺，繼續(xù)推進各項業(yè)務有序開展，做到交易信息有保障、服務水平再提升，為交易各方主體提供優(yōu)質服務，提高交易主體“滿意度”。
