含山縣稻谷收割豐收?qǐng)鼍?/p>
市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 張發(fā)平)近年來(lái)，馬鞍山市大膽探索，實(shí)施“小田變大田、閑田變忙田、差田變良田、 蟹田變稻田”的土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益，為鄉(xiāng)村振興聚力賦能——
金秋十月，稻浪飄香。希望的田野舒展出一幅幅金色的畫(huà)卷，馬鞍山迎來(lái)又一個(gè)收獲的季節(jié)。
伴隨隆隆的機(jī)器聲，一臺(tái)臺(tái)收割機(jī)在田間來(lái)回穿梭，黃燦燦的稻穗“鉆入”機(jī)器，飽滿的谷子顆粒歸倉(cāng)，在集中成片的田間堆積成一座座“金山”。“單產(chǎn)突破1200斤，畝均效益可增加200元。”說(shuō)起今年收成，剛剛被評(píng)為全市鄉(xiāng)村振興帶頭人的潘作軍一臉喜悅。
試水百畝承包，蹚出萬(wàn)畝示范基地
潘作軍是馬鞍山市含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)橋聯(lián)行政村一位種糧大戶(hù)。2006年，他看到許多村民舉家外出務(wù)工經(jīng)商，丟下的“拋荒田”雜草叢生，便萌生承包荒田的念頭。在鎮(zhèn)村支持下，他小試牛刀承包了100畝“荒田”，把“小田”變成“大田”。嘗到甜頭后，他又投資300多萬(wàn)元購(gòu)置插秧機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，建起一座標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠;聯(lián)合當(dāng)?shù)?家農(nóng)業(yè)企業(yè)，流轉(zhuǎn)承包農(nóng)田1萬(wàn)多畝，實(shí)現(xiàn)耕、種、收全程機(jī)械化。
如今，他成立的專(zhuān)業(yè)合作社每年純收入80多萬(wàn)元，支付社員工資年均70多萬(wàn)元，并承擔(dān)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、省級(jí)糧食生產(chǎn)發(fā)展、水稻新品種展示、“含山大米”品牌創(chuàng)建等農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目。潘作軍認(rèn)為，小田變大田最大的好處是有利于規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè)，畝均降低成本50元以上，有效提高糧食種植綜合效益。
堅(jiān)持自愿原則，“拆零并整”因地施策
潘作軍之所以能夠從一位普通農(nóng)民到種糧大戶(hù)，成為全市鄉(xiāng)村振興帶頭人， 根本因素在于馬鞍山市大膽探索，實(shí)施“小田變大田、閑田變忙田、差田變良田、 蟹田變稻田”的土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式。馬鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)陳鵬說(shuō)，近年來(lái)，馬鞍山市通過(guò)不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式， 著力推進(jìn)“農(nóng)田四變”，不僅找回了耕地，還極大地發(fā)展了生產(chǎn)力，提高了種糧綜合效益。
田地“拆零并整”，田埂消失了，以后怎么找到自家的承包地，田畝的面積和邊際怎么劃分?為了消除農(nóng)民的顧慮，馬鞍山市在頒發(fā)給農(nóng)民的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》上將“面積”“四至”等明確標(biāo)注，并給出確權(quán)圖。“既不強(qiáng)制，也不搞一刀切。”馬鞍山市堅(jiān)持以人民為中心，本著自愿原則，因村因地制宜，制定土地流轉(zhuǎn)方案。
田地“拆零并整”有利于配套建設(shè)農(nóng)田水利基本設(shè)施，有利于農(nóng)田機(jī)械化、規(guī)模化和集約化經(jīng)營(yíng)。“如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)，今年抗旱期間外河水也進(jìn)不來(lái)。”當(dāng)涂縣護(hù)河鎮(zhèn)護(hù)河村黨委書(shū)記秦能兵說(shuō)，近年來(lái)，護(hù)河鎮(zhèn)集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)民沒(méi)有了后顧之憂，種糧積極性大幅提升。正是看中了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，護(hù)河村家庭農(nóng)場(chǎng)主楊云才返鄉(xiāng)耕耘起希望的田野。
小田變?yōu)榇筇�，讓農(nóng)民“坐地生金”
在和縣雞籠山下，畢業(yè)于安徽建筑大學(xué)的李有忠通過(guò)土地流轉(zhuǎn)承包當(dāng)?shù)剞r(nóng)田2150畝。今年以來(lái)，他和當(dāng)?shù)?個(gè)村合作共建一座1700多平方米的倉(cāng)庫(kù)，每年給村集體再創(chuàng)收20多萬(wàn)元，解決當(dāng)?shù)?0多個(gè)村民勞動(dòng)就業(yè)，帶動(dòng)周邊150多戶(hù)農(nóng)民致富，惠農(nóng)輻射3000多農(nóng)戶(hù)。
邵六海是博望區(qū)丹陽(yáng)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。2021年起，在他的帶領(lǐng)下，合作社將流轉(zhuǎn)承包的3700畝蟹田改造成稻魚(yú)、稻蝦共生田，畝均增收1500元。他說(shuō)，蟹田變稻田，實(shí)行“稻蝦連作”，可實(shí)現(xiàn)“肥藥雙減”。田中小龍蝦攝食雜草，大幅減少越冬蟲(chóng)卵量，降低了農(nóng)藥使用，有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠色循環(huán)種養(yǎng)。
“小田變大田，土地能生金。”博望區(qū)濱湖村有三個(gè)圩區(qū)地勢(shì)低洼，村民只能靠天收糧。2016年，濱湖村“兩委”立足村情，一方面積極改造農(nóng)田水利設(shè)施，另一方面大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)實(shí)施“保底+分紅”土地流轉(zhuǎn)法，實(shí)現(xiàn)村民、村集體和流轉(zhuǎn)企業(yè)“三贏”。村民伍業(yè)玲說(shuō)，每畝田租金從400多元漲到700多元，在農(nóng)場(chǎng)就業(yè)月收入3000元，一年多了幾萬(wàn)塊。“今年，村集體收入有望突破100萬(wàn)元。”濱湖村黨總支書(shū)記、村主任章遵楠表示，下一步村里計(jì)劃把所有農(nóng)田流轉(zhuǎn)到濱湖村集體經(jīng)濟(jì)合作社，讓村民“坐地生金”。
推進(jìn)“農(nóng)田四變”，為鄉(xiāng)村振興聚力賦能
推進(jìn)“農(nóng)田四變”表面看是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的探索與改革，其根本目的是為了發(fā)展生產(chǎn)力，靶心指向鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“小田變大田、閑田變忙田、差田變良田、 蟹田變稻田”，極大地釋放出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益，為鄉(xiāng)村振興聚力賦能。一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可窺一斑：2021年，馬鞍山市農(nóng)村居民人均可支配收入28331元，同比增長(zhǎng)11.5%，收入水平和增幅均位居全省首位。
“目前馬鞍山市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)62%。”據(jù)介紹，今年以來(lái)，馬鞍山市實(shí)施“農(nóng)田四變”田畝38.8萬(wàn)畝，找回耕地1.9萬(wàn)畝，上半年夏糧、夏油“雙豐收”，同比分別增長(zhǎng)1.1%、5.2%。馬鞍山市還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了“農(nóng)田四變二十條”扶持政策，支持多種糧種好糧。目前，這一政策正在全市鄉(xiāng)村落地、生根、開(kāi)花、結(jié)果。
