是不是做到爭先進位?我們的工作在全省乃至長三角處于什么位次?是否在全省處于第一方陣并能保持?
愿不愿學習借鑒先進?全省、長三角乃至全國有哪些好的經(jīng)驗可以學習借鑒，結合實際落實了沒有?
會不會破解工作難題?我們工作的主要問題和短板在哪里，如何改進提升?
敢不敢深化改革創(chuàng)新?我們創(chuàng)造了哪些省級以上認可的工作經(jīng)驗或改革舉措，獲得了哪些省級以上表彰或榮譽?
能不能用好用足政策?上級最新政策我們是否及時了解掌握，爭取了哪些實實在在的支持?下一步發(fā)展方向是什么?
1月29日上午，農歷兔年上班第二天，安徽馬鞍山市持續(xù)深化“一改兩為”暨制造業(yè)三年倍增攻堅年動員大會召開。會上，新任馬鞍山市委書記袁方提出，從一流標準來看待工作，有以上五個問題需要經(jīng)常思考。
袁方指出，對這五個問題，大家要經(jīng)常自問、深入研究，用爭先進位的排名、實實在在的數(shù)據(jù)、真金白銀的項目來說話。
會上，袁方就貫徹落實安徽省“新春第一會”精神，推進制造業(yè)倍增攻堅年活動，主要講了三個問題，落點一個字“拼”，即為何要堅定拼的決心?怎樣拼出轉型升級的加速度?如何拼出“一改兩為”的新氣象?
1.為何要堅定拼的決心?
一是我們面對的發(fā)展重任。袁方強調，必須增強“乘勢而上、聚勢而強”的使命感。馬鞍山以工業(yè)起家、靠制造業(yè)吃飯，做大做強制造業(yè)，是我們矢志不移的使命擔當。通過這幾年發(fā)展實踐，我們對制造業(yè)倍增有了更加深刻的認識。
首先，制造業(yè)倍增是推動高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
其次，制造業(yè)倍增是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的壓艙石。
其三，制造業(yè)倍增是加快轉型升級的助推器。
其四，制造業(yè)倍增是激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的大舞臺。
二是我們面對的發(fā)展機遇。袁方強調，必須增強“機不可失、時不再來”的緊迫感。當前，馬鞍山發(fā)展具有諸多有利條件，也面臨很多機遇。能不能搶抓機遇、跨越發(fā)展，關鍵看作風、看效能，取決于“四個大不一樣”：
想干與怕干大不一樣，
真干與假干大不一樣，
早干與遲干大不一樣，
快干與慢干大不一樣。
三是我們面對的發(fā)展競爭。袁方強調，必須增強“慢進是退、不進更是退”的危機感。當前，區(qū)域競爭千帆競發(fā)、百舸爭流，機遇不等人、時間不等人、發(fā)展不等人。各級各部門要奮力推動各項工作在長三角、在全省爭先進位，省內要進入第一方陣。
2.怎樣拼出轉型升級的加速度?
袁方強調，強化拼的攻勢，奮力跑出轉型升級的加速度，要重點從七個方面展開：
第一，要攻招大引強之堅。拼經(jīng)濟就是拼招商、拼項目。
一是招商重點要聚力聚焦。緊盯長三角、珠三角等重點地區(qū)，同時搭建海外招商平臺。
二是招商方式要專業(yè)精準。繼續(xù)加大以商招商力度，積極探索市場化招商、應用場景招商等新模式。
三是招商成果要務實有效。加快項目落地轉化，市級層面要緊盯10億以上特別是50億以上的招商項目。堅持每月通報，優(yōu)化考核辦法，提高項目落地轉化率。
第二，要攻項目投資之堅。擴大項目投資，是拉動制造業(yè)倍增的有效手段。
一要早謀項目。把項目謀劃放在和項目建設同等重要的位置來抓。
二要勤跑項目。搶抓政策窗口期，加強常態(tài)化熱線聯(lián)系。
三要多上項目。建立工作機制和考核制度，推動行業(yè)主管部門抓好本領域項目投資。
四要快建項目。強化“七未”項目管理，把工作做細，形成更多實物工作量。
第三，要攻創(chuàng)新驅動之堅。依靠創(chuàng)新驅動，是做強制造業(yè)、做大產業(yè)的必由之路。
一要注重科技成果轉化。加快建立“科技+產業(yè)+金融”的工作機制，推動更多科創(chuàng)成果在我市產業(yè)化。
二要推進產教深度融合。建立教育、產業(yè)、科研相銜接的人才培養(yǎng)機制。
三要大力引育各類人才。構建以企業(yè)為主體的“引育留用管”人才工作機制，持續(xù)提高高校畢業(yè)生留馬率。挖掘老鄉(xiāng)、校友資源，在招項目、引人才等方面形成綜合效應。
第四，要攻企業(yè)培育之堅。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，是制造業(yè)倍增的主力軍。
一要加快智能化改造，強化數(shù)字賦能。加快規(guī)上企業(yè)智能化改造全覆蓋。加快構建我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。
二要加快梯度化培育，打造企業(yè)雁陣。把培育規(guī)上企業(yè)、“專精特新”企業(yè)作為重點。支持優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)中國質量獎、全國質量獎和省政府質量獎。
三要加快資本化運作，助推企業(yè)上市。加大后備資源挖掘力度，做好協(xié)調服務，支持企業(yè)多渠道上市。
第五，要攻產業(yè)集群之堅。產業(yè)越集聚，就越有競爭力。
一要找準產業(yè)坐標。持續(xù)打造“1+3+N”產業(yè)融合集群升級版。聚焦主導產業(yè)的細分領域，集中資源招大引強。
二要瞄準產業(yè)龍頭。緊盯本地龍頭企業(yè)，構建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈。大力招引“群主、鏈長”企業(yè)和細分領域的“隱形冠軍”，不斷提高產業(yè)集聚度。
三要加強產業(yè)協(xié)同。建立全市重點產業(yè)鏈就地就近配套工作機制，組建產業(yè)聯(lián)盟。
第六，要攻園區(qū)升級之堅。開發(fā)園區(qū)是制造業(yè)發(fā)展的重要平臺，必須堅定不移提升園區(qū)能級。
一要做大園區(qū)體量。二要做強產業(yè)集聚。三要做優(yōu)配套功能。
第七，要攻要素配置之堅。繼續(xù)打好畝均效益評價集成改革“組合拳”，以市場化方式高效配置資源要素，提高全要素生產率。
一要深化畝均效益評價。
二要強化土地保障。
三要深化鑄造產能和能耗評價。
四要暢通金融活水。
五要強化市場鏈接。
3.如何拼出“一改兩為”的新氣象?
袁方強調，要激發(fā)拼的勁頭，奮力展現(xiàn)“一改兩為”的新氣象。要讓“一改兩為”提效能、一馬當先干事業(yè)在馬鞍山蔚然成風。
第一，要把提升效能體現(xiàn)在拉高標桿、爭創(chuàng)一流上。打造長三角“白菜心”，要堅持以滬蘇浙為標桿，推動各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
一要強化理念對標。二要強化能力對標。三要強化工作對標。
袁方指出，從一流標準來看待工作，有五個問題需要經(jīng)常思考：
是不是做到爭先進位?我們的工作在全省乃至長三角處于什么位次?是否在全省處于第一方陣并能保持?
愿不愿學習借鑒先進?全省、長三角乃至全國有哪些好的經(jīng)驗可以學習借鑒，結合實際落實了沒有?
會不會破解工作難題?我們工作的主要問題和短板在哪里，如何改進提升?
敢不敢深化改革創(chuàng)新?我們創(chuàng)造了哪些省級以上認可的工作經(jīng)驗或改革舉措，獲得了哪些省級以上表彰或榮譽?
能不能用好用足政策?上級最新政策我們是否及時了解掌握，爭取了哪些實實在在的支持?下一步發(fā)展方向是什么?
對這五個問題，大家要經(jīng)常自問、深入研究，用爭先進位的排名、實實在在的數(shù)據(jù)、真金白銀的項目來說話。
第二，要把提升效能體現(xiàn)在改進作風、擔當作為上。要發(fā)揚自我革命精神，堅持嚴的基調，深入整治“六重六輕”和“虛、躲、冷、粗、假”等作風頑疾，持續(xù)營造風清氣正的干事環(huán)境。
一要樹好用人導向，讓干部敢為。
二要強化賦能減負，讓地方敢闖。
三要營造寬松環(huán)境，讓企業(yè)敢干。
四要建設創(chuàng)業(yè)城市，讓群眾敢首創(chuàng)。
第三，要把提升效能體現(xiàn)在辦好實事、為民造福上。提升民生工作精準度、群眾辦事便捷度，讓群眾有得有感。
一要暖民心。持續(xù)實施暖民心行動，精準拓展領域和范圍，提高群眾的知曉率和滿意率。
二要惠民生。用心用情用力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等群眾急難愁盼的問題，做好困難群眾幫扶工作。
三要保民安。以“時時放心不下”的責任感，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
第四，要把提升效能體現(xiàn)在親商惠企、優(yōu)化環(huán)境上。把服務企業(yè)、服務項目當做自己的事來辦，做到清清爽爽用權、傾情傾力服務，努力使親清政商關系成為一塊金字招牌。
一要以解決問題為核心，深化為企服務“十”字工作法。落實政企對接“一鍵通”、企業(yè)訴求“一口收”等舉措，提升“采石會客廳”企業(yè)服務品牌，提高解決問題的時效性。
二要以對標找差為抓手，全力爭創(chuàng)標桿。以眼里揉不進沙子的態(tài)度抓營商環(huán)境，爭取更多的營商環(huán)境指標達到全省標桿水平。
三要以增強傳播力為關鍵，打造特色品牌。加大對外宣傳力度，做好策劃和推介工作，講好馬鞍山故事，提升城市知名度和影響力。
第五，要把提升效能體現(xiàn)在完善機制、狠抓落實上。制造業(yè)倍增攻堅年活動要取得實效，關鍵是靠機制保障、提速提效。
一要強化精準調度。二要強化閉環(huán)管理。三要強化高效協(xié)同。
袁方強調，攻城不怕堅，攻堅莫畏難。希望大家弘揚一馬當先的城市精神，知重負重、攻堅克難，堅決打贏制造業(yè)倍增攻堅戰(zhàn)，加快推動高質量發(fā)展，為建設現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”，全力爭做“三高地、兩先鋒”，奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，作出新的更大貢獻！
