六安多部門聯手筑牢未成年人“保護墻”

市場星報、安徽財經網(xomn.cn)、掌中安徽訊( 記者 李世宏)為推進落實侵害未成年人案件強制報告和教職員工入職查詢制度落實，切實加強對未成年人的全面綜合司法保護，近日，六安市檢察院牽頭，聯合監(jiān)委、 教育局等九部門印發(fā)《關于落實未成年人案件強制報告制度實施細則(試行)》(簡稱《實施細則》)，聯合教體局、市公安局印發(fā)《六安市教職員工入職查詢工作實施辦法(試行)》(簡稱《實施辦法》)。

《實施細則》明確了需要強制報告的主體范圍，包括依法對未成年人負有教育、看護、醫(yī)療、救助、監(jiān)護等特殊職責，或者具有密切接觸未成年人條件的企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織，居(村)民委員會、教育機構、校車服務提供者、托育服務機構、醫(yī)療機構、旅店賓館等均囊括在內;明確了需要進行報告的十類情形，基本涵蓋了未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的主要情形。在此基礎上，明確了線索發(fā)現、報告?zhèn)浒浮⒊醪楹藢�、收集證據、受案立案、提前介入、配合取證、通報反饋、立案監(jiān)督的全流程工作機制，并確立了責任單位配合銜接機制及違反強制報告義務的責任追究辦法。

《實施辦法》對適用入職查詢的教職員工范圍、查詢的相關違法犯罪的罪名、查詢流程、查詢結果的應用作出了具體規(guī)定，強化了入職查詢的可操作性，細化了入職查詢制度執(zhí)行和責任追究辦法。根據《實施辦法》，用人單位及行政主管部門招錄、聘用或以勞務派遣方式聘請教學人員、行政人員、勤雜人員、安保人員等教職員工，應當在正式簽訂勞動(勞務)合同或者聘用合同前進行相關違法犯罪信息查詢。在認定教師資格前，教師資格認定機構應當對申請人員進行相關違法犯罪記錄查詢。經入職查詢發(fā)現擬錄用人員存在相關違法犯罪記錄的，不予錄用;對于涉嫌相關違法犯罪，但尚未被作出生效處理決定的人員，應當暫緩錄用，并及時向辦案單位了解處理結果;對已錄用的在職工作人員、已認定教師資格人員，由教育行政部門進行核查并依法處理。

據悉，下一步，該市檢察院將繼續(xù)立足司法保護職能和檢察監(jiān)督職責，加大對兩項制度的宣傳力度，著力提升兩項制度的社會知曉度，同時加強與各相關部門的協作、配合，共同解決侵害未成年人案件“發(fā)現難、預防難”的問題，從源頭上阻斷伸向未成年人的“黑手”，為未成年人筑牢“保護墻”。