安徽:構(gòu)建五項機制，規(guī)范縣域法治建設(shè)運行

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(彭繼友 汪超 記者 馬冰璐)8月8日，記者獲悉，安徽省委全面依法治省委員會日前印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范基層法治建設(shè)運行機制 推動全面依法治縣高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出堅持“一年打基礎(chǔ)、兩年有突破、三年見成效”，力爭通過3年的持續(xù)推進，實現(xiàn)黨對基層法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強，基層法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制持續(xù)完善，責(zé)任機制持續(xù)明確，推進機制持續(xù)落實，監(jiān)督機制持續(xù)壓緊，保障機制持續(xù)完備，基層依法治理成效明顯提升。

《實施意見》明確，著力構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機制。切實發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會職能作用，召開委員會會議及時研究部署本地法治建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決法治領(lǐng)域重大問題，委員會每年至少向上級委員會專題報告1次法治建設(shè)情況，重大法治問題及時請示報告。

著力構(gòu)建職責(zé)明確的責(zé)任機制。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法評議工作，建立黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法評議制度，通過召開委員會或?qū)ｎ}會議等方式聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直部門主要負(fù)責(zé)人述法報告，由縣委常委點評，組織“兩代表、一委員”以及基層群眾代表等進行評議，原則上述法評議五年實現(xiàn)一輪述法主體全覆蓋。

著力構(gòu)建規(guī)范高效的推進機制。積極參與法治建設(shè)示范創(chuàng)建，到2024年縣級人民政府獲得全國和全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)(項目)數(shù)量占比50%以上，到2025年市級以上民主法治示范村(社區(qū))數(shù)量占比60%以上。

著力構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)督機制。建立基層法治觀察制度，探索建立基層法治觀察點和觀察員工作制度，到2025年底原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立法治觀察點不少于1個，縣直黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置。

著力構(gòu)建堅實有力的保障機制。整合優(yōu)化調(diào)配法治建設(shè)資源，探索縣級集中受理縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級政府重大行政決策和規(guī)范性文件的合法性審查，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查協(xié)作機制，推廣縣級行政復(fù)議平臺建設(shè)經(jīng)驗，建立縣級公職律師統(tǒng)籌使用機制。