安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：日前，安徽省人民政府出臺《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，決定賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處471項縣級人民政府有關(guān)部門審批執(zhí)法權(quán)限，以其自身名義行使。
記者了解到，在下放的審批執(zhí)法權(quán)中涉及民政、人社、交通運輸、城市管理、生態(tài)環(huán)保、水利、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、消防救援等多個領域，下放的審批權(quán)或執(zhí)法權(quán)如：最低生活保障審核確認;臨時救助審核確認;設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批;對用人單位提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告的處罰;對用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的處罰;對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位接納未成年人進入營業(yè)場所的處罰;對在公共場所隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙頭的處罰;對單位、個人未在指定的地點分類投放生活垃圾的處罰。
各縣(市、區(qū))將根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的實際需求和承接能力，組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照“基本盤+自選”的方式，在《安徽省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限指導目錄》中確定賦權(quán)承接事項，經(jīng)縣級人民政府審定后公布實施�；颈P內(nèi)事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)一承接實施，少數(shù)無實際管理對象或長期無辦件的，經(jīng)縣級人民政府批準，可在《指導目錄》中調(diào)換相等數(shù)量的其他事項。堅持應放盡放、應接盡接，加強人口規(guī)模大、經(jīng)濟發(fā)達等管理任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接賦權(quán)事項。各縣(市、區(qū))要組織涉及賦權(quán)的縣級有關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂賦權(quán)事項承接確認書，明確承接事項、職責邊界等內(nèi)容，確保賦權(quán)工作無縫銜接、有序運行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認領承接的審批事項，進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心辦理，同時落實政務服務標準化、規(guī)范化、便利化要求，實行“一站式服務”“一門式辦理”，實現(xiàn)“就近辦、家門口辦”，提高辦事便捷度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要整合內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責及力量，為審批服務等工作提供支持和保障，更好服務群眾、服務企業(yè)。法律規(guī)定的縣級政府及其部門的管理權(quán)限需要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的，按法定程序和要求辦理。
我省將實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將按照承接執(zhí)法事項范圍，實行綜合行政執(zhí)法，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”、行政處罰裁量基準、執(zhí)法人員持證上崗等制度，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與縣級有關(guān)部門對行政處罰案件管轄權(quán)存在爭議的，可以依法提請縣級人民政府決定。公民、法人或者其他組織不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作出的行政執(zhí)法決定，可以依法向上一級人民政府申請行政復議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。（記者 祝亮）
