引江濟(jì)淮工程淠河總干渠鋼渡槽。(資料圖片)
近日，車輛在廬江縣境內(nèi)的馬堰高速交通樞紐上行駛。本報(bào)通訊員 左學(xué)長(zhǎng) 攝
交通投資突飛猛進(jìn)
刷新歷史紀(jì)錄
春回大地，百業(yè)興旺。春節(jié)后，阜陽(yáng)至淮濱、合肥至周口等多條“縣城通”高速項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，掀起建設(shè)熱潮。
“春節(jié)過后，我們迅速開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備，目前全線技術(shù)管理人員和一線班組、工人已全部到崗，各項(xiàng)工程已經(jīng)進(jìn)入正常施工狀態(tài)，全線正加速?zèng)_刺首季‘開門紅’。”合周高速壽(縣)潁(上)段項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人介紹。
“十四五”以來，安徽高速路網(wǎng)在全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通”后，接續(xù)展開“縣城通”攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)距離高速公路出入口較遠(yuǎn)的舒城、霍邱、阜南、渦陽(yáng)、臨泉、黟縣等6個(gè)縣主城區(qū)快速通達(dá)高速公路。
安徽交控集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，去年德州至上饒高速公路合肥至樅陽(yáng)段和池祁高速石臺(tái)至祁門段兩條高速建成通車，舒城、黟縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)高速公路，“縣城通”攻堅(jiān)行動(dòng)首戰(zhàn)告捷。今年我省將建成阜陽(yáng)至淮濱高速安徽段，實(shí)現(xiàn)阜南縣城區(qū)快速通達(dá)高速公路。到2024年底，分別建成合肥至周口高速公路壽縣至潁上段和潁上至臨泉段、亳州至蒙城高速公路，實(shí)現(xiàn)霍邱、臨泉、渦陽(yáng)縣城區(qū)快速通達(dá)高速公路，全面沖刺“縣城通”高速目標(biāo)。
今年我省《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，適度超前推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資。把完善基礎(chǔ)設(shè)施體系與提升我省在新發(fā)展格局中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，加快實(shí)施“十四五”重大工程，推動(dòng)一批交通、能源、水利、新基建等重大項(xiàng)目建設(shè)。
過去五年，是安徽交通建設(shè)突飛猛進(jìn)的五年。我省全力拼搶重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策機(jī)遇，公路、水路、民航基礎(chǔ)設(shè)施齊頭并進(jìn)，交通建設(shè)逆勢(shì)上揚(yáng)、突飛猛進(jìn)，投資持續(xù)增長(zhǎng)，累計(jì)完成4841億元投資。“去年我省交通建設(shè)開足馬力，全年交通固定資產(chǎn)投資高達(dá)1338億元，同比增長(zhǎng)41.6%，高速公路開工、完工、在建里程均大幅刷新歷史紀(jì)錄。”省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處處長(zhǎng)孫東根介紹道。
在公路建設(shè)方面，去年共開工18個(gè)項(xiàng)目、802公里高速公路，全省在建高速公路里程2142公里，達(dá)到歷史峰值。“縣城通高速”行動(dòng)首戰(zhàn)告捷，合樅高速、合六改擴(kuò)建等8個(gè)項(xiàng)目、519公里高速公路建成通車，新增通車?yán)锍?31公里，六車道以上占比14.6%。實(shí)施普通省道提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，新增一級(jí)公路通車?yán)锍?58公里，國(guó)道104、國(guó)道347等長(zhǎng)距離、連續(xù)性一級(jí)公路通道加速形成。
水運(yùn)項(xiàng)目加快實(shí)施。江淮運(yùn)河成功試通航。合肥東航碼頭等5個(gè)項(xiàng)目提前開工，沱澮河航道宿州段等3個(gè)項(xiàng)目整治完成，渦河航道一體化開發(fā)全面展開。
機(jī)場(chǎng)建設(shè)步伐加快。安慶機(jī)場(chǎng)新航站樓建成投用，合肥、阜陽(yáng)、池州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建加快建設(shè)。肥東、碭山通用機(jī)場(chǎng)如期建成，金安、旌德、明光通用機(jī)場(chǎng)順利開工，界首、泗縣等通用機(jī)場(chǎng)穩(wěn)步實(shí)施。
鄉(xiāng)村路網(wǎng)不斷完善升級(jí)
為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)支撐
全椒縣石沛鎮(zhèn)黃栗樹村是江淮分水嶺上的一個(gè)小山村，隨著江淮分水嶺風(fēng)景道開通，這個(gè)被青山綠水環(huán)繞的小村莊迅速躥紅，游客絡(luò)繹不絕。
沿江淮分水嶺風(fēng)景道來到黃栗樹村村口，就見到村民李恒斌經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂。他告訴記者，每到周末和節(jié)假日，自駕的游客紛至沓來，他的小店顧客盈門。“特別是去年旅游風(fēng)景道開通后，游客明顯增加了。我這小店樓上樓下有20多張桌子，人多時(shí)經(jīng)常要翻臺(tái)，去年毛收入有二三十萬(wàn)元。”在黃栗樹村，像他這樣吃上旅游飯的有不少。據(jù)介紹，該村現(xiàn)有農(nóng)家樂7家、民宿3家，每年接待游客超過20萬(wàn)人次。
江淮分水嶺風(fēng)景道全椒段全長(zhǎng)51公里，穿越大墅、馬廠、六鎮(zhèn)、石沛4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，途經(jīng)36個(gè)村莊，覆蓋14萬(wàn)人口，沿線串聯(lián)大墅龍山旅游度假區(qū)、神山國(guó)家森林公園、碧云湖、黃栗樹小鎮(zhèn)、周家崗烈士陵園等16個(gè)景觀服務(wù)節(jié)點(diǎn)，是全椒全域旅游發(fā)展的核心軸線。
道路等基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村振興的基石。2022年我省持續(xù)加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)投資，全省完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程4600公里，20戶以上較大自然村通硬化路比例達(dá)98.8%。完成1.1萬(wàn)公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、1.2萬(wàn)公里安防工程、382座危橋改造，48個(gè)縣完成災(zāi)毀保險(xiǎn)投保工作。成功創(chuàng)建12個(gè)“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣，居全國(guó)第2位，新增16個(gè)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范單位和10個(gè)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。
全力加強(qiáng)要素保障
持續(xù)擴(kuò)大交通有效投資
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大報(bào)告提出加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，勢(shì)必帶來新一輪戰(zhàn)略紅利。提速重大項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)的直接抓手，當(dāng)前國(guó)家正在加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)主骨架，2022年我省成功爭(zhēng)取2200余公里國(guó)家公路納入國(guó)家“大盤子”，將成為戰(zhàn)略紅利的直接受益者，助推我省地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌òl(fā)展優(yōu)勢(shì)。孫東根介紹，今年我省堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)擴(kuò)大交通有效投資，著力優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)供給，系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，放大安徽區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)交通強(qiáng)省。
全年計(jì)劃完成交通建設(shè)投資1100億元以上;完工高速公路380公里，新增高速公路通車?yán)锍?30公里，六車道及以上高速公路里程超850公里;新增一級(jí)公路300公里;新增高等級(jí)航道300公里;完成民航旅客吞吐量1000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量10萬(wàn)噸。
“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，要素制約始終存在，特別是融資問題日益突出。”孫東根表示，2022年高速公路落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地18個(gè)7.7萬(wàn)畝，獲批生態(tài)紅線論證14個(gè)、用地預(yù)審13 個(gè)，用地保障力度空前。成功爭(zhēng)取842億元交通項(xiàng)目納入政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目庫(kù)，國(guó)內(nèi)最大規(guī)模公募REITs正式上市、募集資金108.8億元，發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券48億元，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)投入貸款700多億元。
今年要全力加強(qiáng)要素保障。持續(xù)優(yōu)化協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，力爭(zhēng)2022年開工項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)規(guī)�；┕�。提升項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)深度，鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化方式保障項(xiàng)目用土用石。積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金和地方財(cái)政支持，力爭(zhēng)發(fā)行30億元以上收費(fèi)公路專項(xiàng)債券，開展與省農(nóng)行戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行交通融資規(guī)模，探索普通公路投融資新模式，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。
孫東根表示，要充分運(yùn)用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量、平臺(tái)的思維，健全完善多渠道投融資機(jī)制。發(fā)揮有為政府作用，搶抓新一輪政策窗口期、項(xiàng)目機(jī)遇期，吃透中央政策，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)工作對(duì)接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家計(jì)劃盤子。發(fā)揮有效市場(chǎng)作用，切實(shí)用好政策性金融工具等專項(xiàng)政策，靈活運(yùn)用REITs、PPP等方式積極盤活存量資產(chǎn)，積極穩(wěn)妥實(shí)施收費(fèi)公路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)政策創(chuàng)新，通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)社會(huì)資本參與交通工程建設(shè)。
(記者 范克龍)
