在“青春不打烊 踐行學雷鋒”活動中，六安市商務局窗口工作人員向群眾介紹業(yè)務情況
在安徽省行政服務中心，工作人員為群眾辦理業(yè)務
“不忘初心、牢記使命”，安徽省商務廳政務服務窗口四名黨員向黨旗宣誓
安徽省商務廳政務服務窗口走進江汽集團答疑解惑
企業(yè)負責人為馬鞍山市商務局窗口送來錦旗
政務服務窗口，是一個政府機關政務效能的具體體現(xiàn)。
今年以來，安徽省商務廳在全省組織開展商務系統(tǒng)改作風提效能促發(fā)展行動，對照中央和省委要求，聚焦群眾和企業(yè)期盼，持續(xù)培樹“嚴新細實”好作風，不斷深化為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境工作質(zhì)量，在江淮大地上演繹了一曲曲為民惠企的動人篇章。
“黨建+”服務 讓服務之心更紅
2022年12月31日下午5點，安徽省商務廳政務服務窗口的電話鈴聲突然響起。
馬上要到下班時間了，會是誰呢?
經(jīng)簡單溝通，安徽某知名企業(yè)打電話請求盡快為其辦理審批事項，2000多臺車輛交易單需要集中審批，必須在當天辦完，如果當天不能辦結(jié)，就要等到元旦后發(fā)貨，可能會對企業(yè)造成損失。企業(yè)負責人急切的聲音中飽含著期待。
“放心，無論多晚我們都等你!”
一錘定音。
窗口工作人員錢坤的回復讓企業(yè)放下了擔心，也令企業(yè)負責人非常感動。
在企業(yè)將材料異地網(wǎng)上報送后，窗口組織人員加班兩個多小時，集中審批了2000多臺車輛交易單，價值上億元資產(chǎn)的安徽車輛帶著江淮人民的勤勞印記，按時奔赴海外。
在安徽省商務廳政務服務窗口，這樣的審批案例一年有三萬余件。每天少則百余件，多則兩三百件。這么多的審批是怎樣完成的呢?
3月17日上午，在安徽省政務服務中心的省商務廳窗口，記者看到，每位工作人員都在聚精會神地忙活手中的工作，時間在靜靜流淌，而高速運轉(zhuǎn)的氛圍感染著每位來辦事的群眾。在浩如煙海的審批件中，大多數(shù)是進出口許可證審批，還有小部分是內(nèi)貿(mào)審批。這么多的工作，工作人員只有五人，而這五人有四名是黨員，近期還成立了黨支部。
省商務廳機關黨委在政務中心窗口專門設置黨支部，大力開展“先進黨支部”評選活動，以黨建促推政務服務。
2023年3月，結(jié)合“崗位學雷鋒”活動，省商務廳專門發(fā)布《關于持續(xù)開展學雷鋒活動的倡議書》，號召廣大黨員干部向雷鋒同志學習，爭當“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、爭創(chuàng)“黨員先鋒示范崗”，引領黨員干部以“滿格”狀態(tài)為企業(yè)群眾提供“滿分”服務。
“把工作做好，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，就是立足本崗位學雷鋒爭先鋒。”窗口負責人馬慶明說。
“互聯(lián)網(wǎng)+”服務 讓服務速度更快
“你能幫我看看這個事怎么辦理嗎?”
今年3月上旬，一位家在黃山的六旬老人來到省商務廳政務服務窗口。
原來，一家拍賣公司需要變更法人代表，老人由于不了解具體的辦理流程，竟不辭辛勞攜帶紙質(zhì)材料從黃山趕到省政務服務中心省商務廳窗口。
經(jīng)過審核，相關材料還不完善，在工作人員的幫助下，老人學習了從網(wǎng)上進行申報，回到黃山兩天后，通過網(wǎng)上報送，很快進行了變更。
互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，帶動了全社會全方面變革。通過構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)服務為基礎的政務公共服務平臺，搭建起政府與群眾的信息橋梁，整合各政府部門的信息資源，實現(xiàn)互聯(lián)互通，促進政府辦事部門公共服務相互銜接。
省商務廳黨組重視窗口平臺建設，主要負責人參與調(diào)研論證，積極調(diào)配力量，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，整合省市區(qū)三級審批路徑打造商務系統(tǒng)云端辦理平臺，全力推行“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“全程全域網(wǎng)辦”等便民惠企服務，實現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)域利用電子鑰匙在線填報、電子許可證在線申領全過程網(wǎng)上辦理，實施“不見面”審批服務并免費郵寄證照，讓企業(yè)從以往“跑斷腿”到現(xiàn)在“動動指”的變化中感受幸福感、獲得感。
省商務廳政策法規(guī)處陳俊告訴記者，省級窗口54個事項均實現(xiàn)“零跑動”，極大壓縮了申辦成本，真正把企業(yè)從繁瑣的“敲門遞件”中解脫出來。今年1、2月份，省窗口網(wǎng)上累計辦理一般貨物進出口、機電自動進口、兩用物項、拍賣業(yè)務許可、報廢機動車回收企業(yè)設立等各類服務事項近7千件，群眾和企業(yè)主動評價滿意度100%。
“主動+”服務 讓政務感受更好
優(yōu)質(zhì)服務，往往體現(xiàn)在細節(jié)中，有人曾用“三心”來表達政務服務的“難”：熱心、細心、耐心。對每項日常工作，難就難在每一刻都在認真。
“每天有很多企業(yè)來電咨詢問題，比如對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表，現(xiàn)在國家已經(jīng)明確不用登記，但很多企業(yè)還在咨詢，我們對每個咨詢者都做到耐心解釋。對外貿(mào)合同和系統(tǒng)申報內(nèi)容進行審核比對，發(fā)現(xiàn)差錯后，要和企業(yè)逐個溝通，力爭當天內(nèi)解決。”窗口工作人員朱世峰說。
安徽省商務系統(tǒng)由以往被動應接式服務向主動對接式服務轉(zhuǎn)變，為營造一流營商環(huán)境做“暖心事”。
——主動提醒告知。對一些每年例行的年報年審等工作，一些企業(yè)因經(jīng)驗不足或重視不夠經(jīng)常遺漏，容易給企業(yè)正常經(jīng)營帶來麻煩，省商務廳窗口提供針對性主動提醒告知服務，突出新設企業(yè)和小微企業(yè)服務對象，提前做好政策宣講和業(yè)務提醒工作，減少企業(yè)因申報不及時造成經(jīng)營異常。
——主動問詢解難。對數(shù)據(jù)出現(xiàn)波動、上報時限滯后于同期的企業(yè)，主動對接問詢，細致了解企業(yè)難處，想方設法幫助解決。
——主動貼身服務。結(jié)合數(shù)據(jù)分析，梳理業(yè)務量相對較大的企業(yè)作為重點服務對象，指定專人負責、設置專項電話、提供“貼身服務”專注服務。
——隨時應急服務。開通應急求助電話，對于時間緊急、影響重要的商務審批事項，應企業(yè)需求隨時辦、提速辦、加班辦，真正做好企業(yè)成長的“好幫手”、企業(yè)經(jīng)營的“服務員”。
六安市商務局：創(chuàng)新推新，就是為了讓群眾省心
2022年以來，六安市商務局轉(zhuǎn)變服務觀念，精簡審批環(huán)節(jié)，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更透明、更有效率。
“全程網(wǎng)辦”，實現(xiàn)不見面審批。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務”平臺和“商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一”平臺，大力推廣政務服務事項網(wǎng)上辦理，推行“掌上辦+郵寄取”的政務服務套餐，實現(xiàn)在線咨詢、網(wǎng)上申請、快遞送達辦理模式。努力實現(xiàn)咨詢電話一打就通、咨詢事項一次說清、網(wǎng)上咨詢即時答復。
優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)“審核合一”快速辦。商務局將所轄19個政務服務事項優(yōu)化為“審核合一”，達到了流程最短、環(huán)節(jié)最優(yōu)。
同時，加強商務領域政務服務事項規(guī)范化標準化便利化建設，堅持在減時間、減材料、減跑動上“見真招”，實現(xiàn)平均跑動次數(shù)1次，“跑一次”事項占比100%，“全程網(wǎng)辦”事項占比100%。
“一把手走流程、親身辦”。六安市商務局黨組領導班子以企業(yè)、群眾身份走流程，以工作人員身份親身辦，通過線上、線下各種辦理渠道，對商務政務事項“申請、受理、審核、辦結(jié)”開展全流程問診切脈，著力解決“急難愁盼”問題。
創(chuàng)新工作方式，持續(xù)提升服務效能。推行市商務局政務服務事項“碼上查詢”“碼上辦”。實現(xiàn)一掃就懂，一點即看。
2023年1月，為了貫徹取消“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”的規(guī)定，六安市商務局通過窗口告知牌和面對面解釋等方式，向企業(yè)預告審批取消新政，讓市場主體提前了解政策變動、妥善開展各類業(yè)務。
合肥市商務局：把每一點都做成為民惠企增長點
今年以來，合肥市商務局進一步壓減辦事環(huán)節(jié)、精簡申請材料、壓縮審批時限，政務服務事項均可實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“一趟不跑”，所有辦件及服務均實現(xiàn)零差錯、零投訴，企業(yè)和群眾滿意度100%。
能快就再快一點。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，審批時效、即辦程度、跑動次數(shù)、事項網(wǎng)上辦理深度均高于達標值。完善政務服務事項實施清單編制，提高辦事指南準確度。全面梳理規(guī)范政務服務事項設定依據(jù)、受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、承諾期限、辦理結(jié)果等要素，做好實施清單要素統(tǒng)一工作，推動實現(xiàn)了政務服務事項數(shù)據(jù)動態(tài)更新、聯(lián)動管理。
能簡就再簡一點。將網(wǎng)上審批和政務郵寄相結(jié)合，開展“不見面”審批，幫助企業(yè)實現(xiàn)辦事“一趟不跑”。落實證明事項告知承諾制。全面落實該局四個審批事項的證明類材料采用簽訂證明事項告知承諾書的方式提供，切實簡化申報材料。優(yōu)化審批流程減少審批環(huán)節(jié)。將審批流程中的受理和審核環(huán)節(jié)合二為一，窗口受理企業(yè)申請后，當場展開審核，現(xiàn)場告知企業(yè)審核結(jié)果，減少企業(yè)跑路。優(yōu)化前置服務，設立政務審批咨詢QQ號，加強政務服務事項申報輔導，提供多元化、個性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務。
能嚴就再嚴一點。全面推行“暖心、舒心、省心、放心、順心”的“五心服務”，為企業(yè)和辦事群眾提供極致的服務體驗。深入實施政務服務“好差評”制度，通過服務對象對窗口人員工作進行評價的方式，及時聽取服務對象的意見和建議，以評促改，倒逼提升政務服務規(guī)范化水平。健全內(nèi)外監(jiān)督體系。一方面在該局門戶網(wǎng)站、信用合肥網(wǎng)站等公布全部政務審批結(jié)果，接受全社會的監(jiān)督;另一方面配合市效能辦、市管理局及其他各級督查檢查部門，主動接受監(jiān)督和評議，以此推動窗口工作質(zhì)效不斷優(yōu)化，政務服務規(guī)范化建設得以加強。
馬鞍山市商務局：推行審批服務“加減法”
馬鞍山市商務局進一步提升政務審批效能和群眾滿意度，為商務企業(yè)發(fā)展注入強勁動力支撐。
大力推行審批服務“加減法”。切實理解簡政放權(quán)表面上是審批事項的“減法”，實質(zhì)上是規(guī)則重建的一個“加法”。近年來，該商務局開展簡政放權(quán)，承接國家、省市下放的政務服務事項，不斷落實向開發(fā)區(qū)、園區(qū)賦權(quán)工作，并同步做好辦事流程的標準化和公開化。
努力營造審批服務“軟環(huán)境”。落實“最多跑一次”改革，梳理規(guī)范權(quán)力事項制定告知單;配合相關部門深化商事制度改革;優(yōu)化便民服務舉措，提供老花鏡、印泥等各類便民設施;保持QQ、微信、電話等多渠道暢通，耐心解答企業(yè)“需要哪些材料、材料怎么填、系統(tǒng)怎么報”等問題，精準解決企業(yè)困難，讓辦件更有溫度。
著力塑造審批服務“外形象”。借助“皖事通辦”平臺，大力推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預約辦”等多種辦件形式供企業(yè)選擇，推行7×24小時政務服務地圖,引導辦事群眾對服務進行“好差評”，打造集政務公開、網(wǎng)上服務于一體的服務模式，全面提升“一網(wǎng)通”服務水平，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便，增強群眾的獲得感。
全力打造審批“硬實力”。推進商務審批業(yè)務培訓常態(tài)化，及時學習相關法律法規(guī)，全面熟練掌握審批依據(jù)、標準、程序，以學得透、講得清、辦得到為要求，以提升審批服務為目的促進審批工作人員的整體業(yè)務素質(zhì)，做到更好為投資者服務。
切實夯實審批服務“準依據(jù)”。認真梳理權(quán)責清單、為審批服務提供精準依據(jù)。建立權(quán)力清單的同時，按照權(quán)責一致的原則，逐一厘清與政務職權(quán)相對應的責任事項，杜絕出現(xiàn)“權(quán)力阻點”和“權(quán)力真空”。
淮北市商務局：時刻把企業(yè)放在心上
淮北市商務局窗口著力優(yōu)化審批服務，全面提升政務服務質(zhì)效，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，全心全意助力企業(yè)發(fā)展。
“心貼心”做好服務。窗口堅持把服務人民群眾放在首位，將“以一流的標準，創(chuàng)一流的服務，爭一流的效率，樹一流的形象”作為工作目標，不斷推進政務服務規(guī)范化、制度化、標準化建設。全體工作人員不斷加強學習，豐富業(yè)務知識，提高自身綜合素質(zhì)，提升崗位實操技能，同時強化服務意識，做到文明用語、耐心解答、熱情服務，努力為廣大企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
“簡又簡”優(yōu)化流程。窗口在“簡”字上出真招，進一步精簡申請材料，優(yōu)化審批流程，做到應減盡減、便利于民。積極對標長三角先進水平，進一步壓縮審批時限，大力推進“承諾件”改“即辦件”。盡可能減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，讓企業(yè)群眾少跑腿、少花時間。
“網(wǎng)對網(wǎng)”減少跑動。推行“不見面審批”和“全程網(wǎng)辦”，加強線上線下深度融合，推進審批事項通過政務服務網(wǎng)或“皖事通”App平臺實現(xiàn)“不見面審批”，加快全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)市場主體和群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”。通過快遞申請、快遞送達、網(wǎng)絡送達等方式，全面提升網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率，推動更多政務服務事項從“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。踐行主動服務理念，引導企業(yè)采取“預約辦”和“郵遞辦”等方式，提供錯時、延時服務，減少企業(yè)跑動次數(shù)，提升群眾辦事體驗，不斷拓寬窗口服務渠道，打造常態(tài)化“暖心式”服務模式。
“一對一”特殊關愛。窗口工作人員充分發(fā)揮職責作用，不斷提高政策水平和業(yè)務技能，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范服務方式，優(yōu)化服務流程，提升辦事效率，助推創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作。拓展窗口引導、預約代辦、告知承諾等便利化具體措施，打通服務老年人群、特殊人群“最后一米”，為服務企業(yè)解決實際困難，切實做到便民利企。
“實打?qū)?rdquo;收獲好評。窗口在做好日常工作的同時，積極推動“好差評”制度貫徹落實，以“群眾需求”為出發(fā)點，以“群眾滿意”為落腳點，堅持問題導向和結(jié)果導向持續(xù)改進服務質(zhì)量、提升服務效率。2022年，淮北市商務局政務服務事項按時辦結(jié)率100%，服務評價滿意率100%。
